SANTÉ FINANCIÈRE DU PAYS: La cacophonie ?

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SANTÉ FINANCIÈRE DU PAYS
La cacophonie !

Discours contradictoires. Analyses antinomiques. La situation financière de l’Algérie fait dire tout et son contraire. De Bouteflika à Ouyahia, en passant par le ministre des Finances et celui de l’Energie, l’appréciation de la situation renseigne sur la cacophonie au sommet de l’Etat et entame un peu plus la crédibilité de l’Algérie.

Nawel Imès - Alger (Le Soir) - En déclarant dimanche que le pays s’apprêtait à vivre une période de vaches maigres, le chef de l’Etat fait table rase de toutes les analyses faites jusque-là. En plus de contredire son Premier ministre et plusieurs membres de l’exécutif, Bouteflika se contredit lui-même. Il déclarait récemment à l’occasion d’un Conseil des ministres que «les ressources financières sont disponibles et les programmes sont déjà, dans leur totalité, à un stade de réalisation bien avancé». Qu’est-ce qui a bien pu se passer en si peu de temps pour que le chef de l’Etat change radicalement de position ? Absolument rien si ce n’est la persistance de la navigation à vue et l’absence de cohérence. Une situation qui perdure depuis les prémices de la crise financière et qui prend l’allure d’une véritable mascarade. Premier à ouvrir les hostilités, le ministre des Finances. Souvent interpellé, Karim Djoudi a été dans un premier temps catégorique : l’Algérie est à l’abri de toute crise, répétait- il inlassablement. «Les décisions prises par le gouvernement et les autorités financière et monétaires nationales en matière de conduite de financement de notre économie et de la gestion de nos actifs extérieurs à travers la dette extérieure ou les réserves de change font que nous avons les éléments de protection de notre économie. La politique de désendettement suivie par l’Algérie l’a épargnée de la hausse des taux d’intérêts et de la crise des liquidités induites par la crise. Le matelas de devises dont dispose le pays est géré de manière prudente. » Rattrapé par la réalité, Djoudi a fini par réaménager quelque peu ses propos pour dire que, finalement, si les prix du pétrole chutaient, l’Algérie pourrait connaître quelques «soucis ». Jusqu’auboutiste, le gouverneur de la Banque d’Algérie n’a pas hésité à dire que les disponibilités financières actuelles de l'Algérie peuvent «assurer le financement des investissements publics pour plus de deux ans et même à un rythme supérieur à celui enregistré en 2008». En matière de surenchère, le Premier ministre a fait mieux. S’adressant aux sénateurs à l’occasion de la présentation du programme du gouvernement, Ouyahia s’est montré rassurant en affirmant que «notre pays dispose de 138 milliards de dollars de réserves de change et d’un Fonds de régulation des recettes doté actuellement de plus de 4 000 milliards de dinars, ce qui lui permettra de faire face à tous ses engagements extérieurs durant cinq années sans recourir à l’emprunt à l’étranger même avec un baril à 30 dollars durant ces cinq années y compris les factures de gestion, d’alimentation, de médicaments et du matériel. L’Algérie sera à l’abri de ses répercussions conjoncturelles directes». Seule voix discordante, celle de Khelil qui affirmait le 10 novembre dernier que «notre pays est touché par les méfaits de la crise. Il perd deux milliards de dollars en 2008 si la crise persiste pendant trois ans, il est clair que le programme d’investissements publics sera revu». Une analyse à laquelle a fini par adhérer le chef de l’Etat et qui a le mérite non pas de clarifier les choses mais d’ajouter un peu plus d’opacité.
N. I.
CE QU’ILS ONT DIT
Ouyahia devant les sénateurs :
«Avec 138 milliards de dollars de réserves de change et un Fonds de régulation des recettes doté actuellement de plus de 4 000 milliards de dinars, on pourra faire face à tous ses engagements extérieurs durant cinq années sans recourir à l’emprunt à l’étranger. Même avec un baril à 30 dollars durant ces cinq années. L’Algérie est capable de payer les factures essentielles durant les cinq prochaines années.»
Bouteflika lors du dernier Conseil des ministres :
«Les ressources financières sont disponibles, disponibles, les programmes sont déjà, dans leur totalité, à un stade de réalisation bien avancé.»
Karim Djoudi, en marge d’une plénière à l’APN :
«Même si l’Algérie subit les effets de cette crise internationale où les échanges sont globaux, il n’en demeure pas moins que les décisions prises par le gouvernement et les autorités financières et monétaires nationales en matière de conduite de financement de notre économie et de la gestion de nos actifs extérieurs à travers la dette extérieure ou les réserves de change font que nous avons les éléments de protection de notre économie.»
Chakib Khelil, le 10 novembre dernier :
«Notre pays est touché par les méfaits de la crise. Il perd deux milliards de dollars en 2008 en raison de la baisse de production décidée par l’Opep pour freiner la chute des cours. Si la crise persiste pendant trois ans, il est clair, avoue M. Chakib Khelil, que le programme d’investissements publics sera revu, c'est-à-dire réajusté ou retardé.»
Mohamed Laksaci : «Les disponibilités financières actuelles de l'Algérie peuvent assurer le financement des investissements publics pour plus de deux ans et même à un rythme supérieur à celui enregistré en 2008, permettant à l'Algérie de faire face sereinement aux chocs extérieurs même si la crise venait à perdurer. »

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Entre les vaches grasses d'Ouyahia et les vaches maigres de Bouteflika : inquiétantes contradictions au sommet de l’Etat


Par m.a boumendil - tsa

La communication officielle de l'Exécutif algérien prêterait à rire si elle n'était pas le reflet d'une gouvernance approximative, voire chaotique, avec ce que cela suppose d'implications dommageables sur le quotidien et le devenir de millions de citoyens qui ne savent plus qui croire de leurs gouvernants, ni à quel saint se vouer. Les exemples sont légion de contradictions émanant de hautes autorités gouvernementales, parfois à 24 heures d'intervalle à peine.

A Ghardaïa, le président de la république a affirmé que le pays n'a pas échappé aux effets néfastes de la crise financière mondiale et que l'Algérie est rentrée dans une période de vaches maigres. Quelques jours avant lui, son premier ministre annonçait devant les parlementaires que même avec un baril de pétrole à 20 dollars le pays a les moyens de faire face aux défis et, comme pour corroborer ses propos, faisait état d'un second plan de relance économique qui mobiliserait de 100 à 150 milliards de dollars.

Le problème est que le même Ahmed Ouyahia, premier ministre et ex-chef du gouvernement, affirmait il n'y a pas très longtemps de cela qu'avec un baril à moins de 70 dollars, l'économie nationale serait en difficulté. Allez savoir pourquoi il dit une chose et son contraire en l'espace de quelques semaines ! Il y a peut-être une clé pour comprendre ce que nous prenons pour des contradictions mais qui ne le sont surtout pas aux yeux de leurs auteurs.

La première de ces clés consisterait à comprendre que nos gouvernants jouent successivement aux gros nababs et aux pauvres miséreux, selon la demande citoyenne du moment. Ainsi, lorsque les Algériens se plaignent, à juste titre, d'un niveau de vie au ras des pâquerettes, on leur sort le spectre de la baisse du prix du pétrole qui, au dessous d'un certain seuil, plongerait le pays dans des difficultés inextricables ; à contrario, lorsque la crise mondiale inquiète, on préfère rassurer en affirmant que l'Algérie, grâce sans doute à une gouvernance exemplaire, est à l'abri de toute mauvaise surprise.

Ceci explique, en partie, les contradictions grossières venant d'un même intervenant. Lorsque c'est un autre acteur gouvernemental, le président de la république par exemple, qui fait table rase des propos de son premier ministre ou, ce qui est arrivé très souvent aussi, lorsque des membres influents du même Exécutif se contredisent publiquement, cela a une autre explication. Cela relève de la nature hybride et incohérente de la coalition présidentielle au pouvoir. Quelles valeurs partagent, en effet, le prothoislamiste Belkhadem, l'islamiste assumé Soltani et le pseudo «éradicateur» Ouyahia pour gouverner, ensemble, autour d'un président omnipotent dont il faut décrypter les véritables desseins ? Aucune en vérité, sinon celle d'aimer le pouvoir et de s'y cramponner, quittes pour cela à devancer le président dans ses desiderata pour lui plaire.

Un troisième aspect, dont l'importance n'est pas des moindre et qui expliquerait la légèreté avec laquelle communiquent nos officiels, relèvent de ce que ces mêmes officiels n'ont pas de compte à rendre au peuple algérien. Le système de désignation aux postes de commande étant ce qu'il est, les élections n'étant qu'un leurre qui ne trompe que ceux qui veulent s'y laisser prendre, pourquoi un ministre, un premier ministre même, voire même un président, s'embarrasserait-t-il devant un peuple mis hors jeu et qui n'a désormais même pas droit au plus basique des respects ?

Mensonges, contradictions, contrevérités... Est-ce pour autant que la communication officielle est chaotique ? Certainement pas. La communication d'un gouvernement est tout simplement le reflet fidèle de sa gouvernance. Aussi, entre les vaches maigres de Bouteflika et les vaches toujours grasses d'Ouyahia, le citoyen est en droit de s'écrier : Vache de gouvernance !