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Les dessous des négociations entre l'Algérie et l’UE

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  • Les dessous des négociations entre l'Algérie et l’UE

    Les négociations entre l’Algérie et l’Union européenne en vue de l’adhésion à l’OMC sont bloquées, a confié un haut fonctionnaire de la Commission européenne, membre de l’équipe de négociations côté UE. Elles butent principalement sur la double tarification des prix du gaz en vigueur en Algérie et sur les aspects techniques, a-t-il ajouté. En clair, l’Algérie applique des prix du gaz sur le marché intérieur jugés bas et des prix du gaz exporté beaucoup plus élevés tels que pratiqués sur les marchés internationaux. L’UE veut que l’Algérie aligne les prix domestiques sur les prix internationaux. L’Algérie y perd un avantage compétitif si elle cède sur ce point avec comme conséquence une moindre attractivité des investissements dans des secteurs à fort potentiel exportation comme la pétrochimie, l’aluminium et autres industries de transformation. Une telle concession entraînera une hausse des prix du gaz en Algérie. L’argumentaire selon lequel l’Algérie n’accorde pas de subventions pour soutenir les prix du gaz et les garder à des niveaux bas n’a pas convaincu la partie européenne, poursuit le représentant de la Commission européenne. L’Algérie défend, rappelons-le, le principe que les prix domestiques intègrent le coût de revient et les marges. Selon la même source, l’UE demande que l’argumentaire algérien soit exposé par écrit à la partie européenne. Ce qui n’a pas été encore fait.

    Sur les véhicules d’occasion, autre point d’achoppement dans les négociations, l’UE serait prête en revanche à céder. “Nous avons compris la nécessité pour l’Algérie d’assainir le marché.” En termes plus clairs, l’UE n’était pas favorable à l’interdiction d’importation des véhicules d’occasion considérée comme une restriction à la liberté de commerce. Autrement dit, elle voulait lever cette mesure. L’Algérie est restée sur sa position, arguant que la levée de l’interdiction conduirait à l’introduction de véhicules d’occasion, non conformes en Algérie. L’Algérie n’est pas une poubelle, font valoir les Algériens. Cet argumentaire a fait infléchir la position européenne.
    Selon la même source, l’UE reproche à la partie algérienne d’éviter les travaux techniques sans lesquels les négociations ne peuvent avancer. Pour le haut fonctionnaire, ce travail n’est pas fait. Il reste des points à régler. Au cours de la réunion de novembre 2008, on a fait l’inventaire. L’Algérie a modifié son offre en matière de services. Elle a, autrement dit, présenté une nouvelle offre. La partie européenne a demandé à bénéficier de l’exception dans le secteur audiovisuel. “Une fois ces points réglés, l’adhésion de l’Algérie à l’OMC doit aller plus vite”, a ajouté la même source.

    À noter que ces discussions sont menées en vue de conclure un accord bilatéral entre l’Algérie et l’UE. L’Algérie doit signer des accords bilatéraux avec les pays membres de l’OMC, principalement avec ses principaux partenaires, un préalable à son adhésion à l’Organisation mondiale du commerce. À noter que les arrangements principalement avec l’UE et les États-Unis ouvrent pour l’Algérie les portes de l’accession à l’OMC. Les négociations sont en cours pour ouvrir davantage le marché algérien. Par ailleurs, les négociations sont en cours pour ouvrir davantage le marché algérien dans les secteurs de l’agriculture et des services. L’accord d’association n’a pas prévu ces deux volets. Selon le haut fonctionnaire, la promesse a été donnée par la partie algérienne d’ouvrir son marché dans les deux secteurs. Les discussions sur ce sujet entrent dans le cadre des négociations de l’OMC. Rappelons que l’Algérie et l’UE ont convenu de conclure un accord sur les services dans le cadre des négociations d’adhésion de l’Algérie à l’OMC. “Nous encourageons beaucoup l’Algérie à adhérer à l’OMC”, disent des hauts fonctionnaires de la Commission européenne.

    Autre volet important des relations entre l’Algérie et l’UE, c’est la mise en œuvre de l’accord d’association, entrée en application en septembre 2005. Les données communautaires indiquent que le flux commercial à l’instar des autres pays de la rive sud, entre l’Algérie et l’UE, a augmenté de façon considérable depuis le lancement du processus de Barcelone. Elle importait pour 4,7 milliards d’euros en 95 contre 9,8 milliards d’euros en 2008, soit une croissance annuelle de 6,9%. L’Algérie exportait pour 6,1 milliards d’euros en 95, contre 24 milliards d’euros en 2006. Au tableau gris reste l’investissement. Lors d’une rencontre avec le Chef du gouvernement en février 2008 dernier avec la délégation de l’UE, le responsable de l’Exécutif a exprimé la déception côté algérien sur les résultats de cet accord, rapporte le haut fonctionnaire de l’UE. L’accord d’association n’a pas entraîné un flux important d’investissements européens en Algérie, tel a été le reproche du Chef du gouvernement. Pour la partie européenne, l’Algérie reste un pays difficile pour les investisseurs. Elle considère que le climat d’affaires est caractérisé par une instabilité juridique : application rétroactive des lois. Le haut fonctionnaire a cité un cas d’une entreprise française qui a rencontré des difficultés en Algérie. Elle voulait acheter des tuyaux usagés en vue de leur réexportation. “On lui a demandé des certificats qui n’existent même pas”, ajoute la même source. La bureaucratie donne un signal que l’Algérie n’est pas favorable aux investissements étrangers.

    Cela explique pourquoi les investisseurs ne viennent pas. Pour le haut fonctionnaire, le contact direct qui a duré deux heures avec le Chef du gouvernement sur l’accord d’association a été négatif. Ce dernier a argué que l’arrangement n’a pas développé les échanges. On a répondu que d’après nos statistiques, le commerce a progressé. En revanche, on a dit que l’Algérie a un problème plutôt de diversification de ses exportations, de créer des emplois pour occuper sa jeunesse et qu’elle devrait être plus ouverte aux investissements étrangers. En matière de politique de voisinage, l’Algérie avait exprimé sa volonté de ne pas y participer. Qu’a-t-on à gagner ? Actuellement, l’Algérie n’a pas besoin de crédits. Elle ne veut s’engager sur les aspects politiques : démocratie, droits de l’Homme et bonne gouvernance, des conditionnalités pour mettre en route le plan d’action en contrepartie d’un soutien financier. Des derniers contacts au mois d’octobre 2008, il ressort que l’Algérie envisage un dialogue plus poussé avec l’Union européenne. Autrement dit, il y a une volonté algérienne de coopérer de façon plus poussée via une feuille. “On a un nouveau texte, une feuille de route”, indique un haut fonctionnaire de l’UE.

    Contenu : des travaux en sous-comités sont prévus entre la partie algérienne et la partie européenne. Le texte programme des discussions en sous-comité sur l’agriculture, le commerce, la douane, la recherche universitaire. Ces travaux aborderont les aspects de contrôle phytosanitaires, le climat d’affaires, en vue d’améliorer la capacité d’attirer les investissements étrangers. Par ailleurs, plusieurs actions sont en cours avec les Douanes algériennes pour améliorer la capacité institutionnelle. Un nouveau code des douanes est élaboré en coopération avec l’assistance technique de l’UE. Les discussions porteront également sur la sécurité de la chaîne logistique en matière de transport des marchandises. Les discussions sur la libéralisation de l’agriculture sont reportées à plus tard. Les réunions des sous-comités se tiennent chaque année, le comité d’association composé de hauts fonctionnaires des deux parties se réunit également en principe chaque année. Le conseil d’association se tient aussi tous les ans.

    Quant au partenariat stratégique entre l’UE et l’Algérie en matière d'énergie, il est au stade des discussions préliminaires. L’accord est bloqué, selon le ministre de l’Énergie, Chakib Khelil, en raison de l’absence de garanties quant à son applicabilité à l’ensemble des pays membres de l’OMC, faute de coordination au sein de l’UE. Il convient de rappeler ici que suite au différend entre la Russie et l’Ukraine sur le transit du gaz, ayant conduit à une coupure d’approvisionnement ayant touché l’Europe, l’UE a ressenti la nécessité de diversifier ses sources d’approvisionnement et partant de conclure un partenariat stratégique avec un grand gazier comme l’Algérie. Quant à l’Union pour la Méditerranée qui consacre la volonté commune des pays de l’UE et des pays tiers méditerranéens de concrétiser les objectifs de la déclaration de Barcelone : création d’un espace de paix, de stabilité, de sécurité et de prospérité partagée, est au point mort après l’agression israélienne contre Gaza. Cette union, dont la conception et la naissance ont été difficiles, joue aujourd’hui sa survie. L’Algérie nourrit des griefs contre la démarche et les décisions ayant permis le démarrage de cette construction. L’Union n’a pas non seulement les moyens financiers de sa politique mais se complique les choses avec un secrétariat politique et non technique. Considérée par l’initiateur du projet comme un acteur central de cette construction, l’Algérie ne co-présidera pas pourtant l’union. Elle n’abritera aucune structure de l’union.

    source : Liberté

  • #2
    l’UE n’était pas favorable à l’interdiction d’importation des véhicules d’occasion considérée comme une restriction à la liberté de commerce. Autrement dit, elle voulait lever cette mesure. L’Algérie est restée sur sa position, arguant que la levée de l’interdiction conduirait à l’introduction de véhicules d’occasion, non conformes en Algérie. L’Algérie n’est pas une poubelle, font valoir les Algériens. Cet argumentaire a fait infléchir la position européenne.
    Tant mieux !!!

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    • #3
      Comme c'est l'UE qui bloque notre adhésion à l'OMC , alors on doit faire comme eux , surtaxer leurs produits comme ils le font pour nos produits pétroliers et pour le gaz car rien ne nous empêche de le faire , on ne fait toujours pas partie de l'OMC et on peut toujours commercer avec les pays qui ne nous obligent pas à surtaxer le gaz naturel domestique...

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      • #4
        tu est sur que c'est l'ue qui bloque l'algerie pour l'omc????

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        • #5
          Non je ne suis sur de rien , c'est une déduction que j'ai faite car à chaque fois ça achoppe sur le prix domestique du gaz et les voitures d'occasion et c'est toujours l'UE qui est en première ligne avec accessoirement les USA mais si tu as une autre explication , je me ferais un plaisir de te lire...

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          • #6
            qulqun pourrait nous expliquer l'importance de l'adhesion à l'OMC et si les accords de libre echange bilateraux et regionaux pourraient constituer une solution alternative dans le cas de l'Algerie?
            Dernière modification par sinan, 21 mars 2009, 16h26.

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            • #7
              qulqun pourrait nous expliquer l'importance de l'adhesion à l'OMC et si les accords de libre echange bilateraux et regionaux pourraient constituer une solution alternative dans le cas de l'Algerie?
              tous les produits en cours gourmand en energie (ALu, acier, pétrochimie, industrie de transformation) seront tres compétitifs sur le marché européen.

              L'europe n'en veut et dit que c'est la concurrence déloyale.

              C'est un des principaux point de blocage




              « Great minds discuss ideas; average minds, events; small minds, people. » Eleanor ROOSEVELT

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              • #8
                ce que je comprends pas c'est comment l'europ peut etre la source du blocage , alors que nous avons un accord de libre echange avec elle.

                et ma question etait si ce genre d'accord de libre echange pourrait constituer une solution aulieu de l'adhesion à l'OMC vu que le que l'objectif de l'OMC est la liberalisation du commerce internatal, ou je me trompe?

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                • #9
                  Les européens sont complétement à coté de la plaque. L'algérie doit maintenir ses positions. Si il ne peuvent pas avoir du gaz et du pétrole moins que celui de l'Algérie c'est à dire moins cher que gratuit donc c'est àeux de développer d'autres sources d'énergies pour rester compétitif
                  Dernière modification par Black, 21 mars 2009, 16h55.

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                  • #10
                    Les européens sont complétement à coté de la plaque.
                    et........?

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                    • #11
                      L'europe n'en veut et dit que c'est la concurrence déloyale.
                      ben c'est une régle qui s'applique à tous les pays qui veulent rejoindre l'OMC,je ne pense pas que ca soit de l'acharnement contre l'algerie ou du traitement selectif.

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                      • #12
                        ben c'est une régle qui s'applique à tous les pays qui veulent rejoindre l'OMC,je ne pense pas que ca soit de l'acharnement contre l'algerie ou du traitement selectif.
                        non, l'europe défend ses intérêts et c'est normal.. l'agriculture est subventionnée et ce n'est pas une raison pour que l'algérie déclare le blé français produit non garta

                        L'algérie défend ses intérêts aussi... c'est de la négo...


                        « Great minds discuss ideas; average minds, events; small minds, people. » Eleanor ROOSEVELT

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                        • #13
                          RodMaroc, Blédard a raison les européens et les américains subventionnent leur agriculture à coup de milliards. Donc pourquoi eux et pas l'Algérie même si l'Algérie ne subventionne pas le gaz et le pétrole mais le fait payer moins cher à l'intérieur de ses frontiéres
                          Dernière modification par Black, 21 mars 2009, 17h14.

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                          • #14
                            nuance de taille ,
                            l'europe ne reproche pas à l'algerie de vendre son gaz a perte en algerie , ce qui aurait été de son droit, d'ailleur elle ne l'a jamais prouvé, parceque sonatrach ne le fait , elle nous en veut parceque nous vendons notre gaz moins cher chez nous que chez eux , bref ils veulent qu'on vende le gaz à hassi rmel au meme prix qu'à marseille alicante , ou la sardaigne .. ils nous prenent pour des idiots tt simplement .
                            en verité ...en verité... je vous le dis .. si un grain de blé tombe en terre et ne meurt pas ,il restera seul , mais s'il meurt ,il donnera beaucoup de fruits . evangile

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                            • #15
                              RodMaroc, Blédard a raison les européens et les américains subventionnent leur agriculture à coup de milliards. Donc pourquoi eux et pas l'Algérie même si l'Algérie ne subventionne pas le gaz et le pétrole mais le fait payer moins cher à l'intérieur de ses frontiéres
                              black

                              l'algérie ne subventionne pas l'energie...........



                              l'europe veut faire porter à l'algérie sur surcouts
                              Dernière modification par bledard_for_ever, 21 mars 2009, 17h51.
                              « Great minds discuss ideas; average minds, events; small minds, people. » Eleanor ROOSEVELT

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