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La France, avec une population de 65 millions d’âmes et une superficie de 550 000 km2, est constituée d’environ 35 000 communes, une centaine de départements et une trentaine de régions. L'Algérie avec une population de 33 millions d’âmes (moitié qu’en France) et une superficie de 2,4 millions de km2 (+ de fois la France) n’est constitué que de 500 communes et 48 wilayas (départements).
Peut-être que le problème de la stagnation de notre pays provient de cet état de fait en très grande partie.
En France, il existe des communes de 200 habitants et même moins et les grandes villes sont découpées en mairies d’arrondissements. En Algérie, la commune d’El-Bouni wilaya de Annaba) est peuplée de plus de 200 000 habitants et certains de ses bourgs pourtant bien distants (Sidi Salem, Boukhadra, Hjar-Eddis, Jouano…) sont peuplés de plus de 5 000 habitants.
Croyez-nous qu’une équipe municipale, dont les membres n’ont souvent aucune des capacités nécessaires en matière de gestion, puisse gérer convenablement une commune de cette taille ! Pourquoi en Algérie, on commence toujours par réorganiser à partir du haut. Essayons, pour une fois de commencer par le bas, par la base de l’organisation d’un Etat, la commune.
Passer de 1 500 communes à 15 000 communes, ne serait-ce pas un chantier grandiose qui ferait peut-être passer l’Algérie en un laps de temps d’une décennie au stade de pays riche et développé.
Ce chantier grandiose aura des répercussions positives dans tous les domaines que nous répartirons en trois grands fondamentaux.
1. Les retombées socioculturelles.
2. Les retombées en matière de construction.
3. Les retombées économiques.
Les retombées socioculturelles
- Un gain psychologique énorme est à attendre, en ce sens que la création des nouvelles communes de dimension raisonnable va permettre aux Algériens de développer leurs capacités de gestion à travers des conseils municipaux (les jeunes surtout vont se jeter dans le bain) dont les champs d’action seront abordables et maîtrisables. Cela contribuera à la formation de futurs gestionnaires et managers. De nouvelles méthodes de travail sont attendues.
- Ce chantier va absorber toute la main-d’œuvre disponible, toutes catégories confondues parce qu’il faudra entre autres, reconstituer les nouveaux registres d’état civil, constituer les nouveaux fichiers électoraux. Les nouveaux projets ainsi créés vont produire des centaines de thèses et mémoires pour universitaires et contribuer à élever le niveau intellectuel et professionnel.
- La création des nouvelles communes va amener la création éventuelle de nouvelles daïras et engendrer une meilleure maîtrise du patrimoine foncier de l’Etat et ainsi débloquer plusieurs projets de construction (logements, infrastructures d’accompagnement, infrastructures économiques, infrastructures de communication…).
Les retombées en matière de construction :
Dans ce domaine, les retombées sont considérables et ne seront citées que les plus significatives : - il faudra construire les sièges des structures administratives ; APC et ses dépendances, impôts, Sécurité sociale, poste, …
- il faudra construire des infrastructures éducatives, sportives, culturelles…
- il faudra construire des infrastructures électriques, hydrauliques et téléphoniques…
- il faudra construire des logements,
- il faudra construire des structures de sécurité pour la police et/ou la gendarmerie, la Protection civile, la protection des forêts…
- il faudra construire des routes, des ouvrages d’art, des ouvrages de protection des sols et peut-être des gares routières et ferroviaires…
- il faudra peut-être même construire de nouvelles villes…
Les retombées économiques
Un tel chantier va générer la création de centaines de milliers d’entreprises qui concourront à la construction, à la production de biens et de services, à la distribution... Nul, besoin de développer cet aspect car il peut faire l’objet de centaines de thèses universitaires. Si nous intégrons à ce chantier la dimension écologie et protection de l’environnement, notre pays sera cité en exemple, ou du moins certaines de nos villes le seront.
Conclusion : En guise de conclusion, disons-nous une vérité. 80%, sinon plus des communes de l’Algérie sont celles que nous a laissées le colonisateur !
Alors, commençons aujourd’hui à construire l’Algérie. Ce chantier du siècle pour l’Algérie va consommer de grandes enveloppes financières mais va générer d’énormes avantages. Nous avons les moyens en hommes et en argent. Alors, fonçons et adieu chômage ! Ce grand chantier pourrait dès à présent faire l’objet de thèses universitaires sur les centaines d’aspects qu’il recèle.
Par A. Dahmane, expert consultant , Le soir
Peut-être que le problème de la stagnation de notre pays provient de cet état de fait en très grande partie.
En France, il existe des communes de 200 habitants et même moins et les grandes villes sont découpées en mairies d’arrondissements. En Algérie, la commune d’El-Bouni wilaya de Annaba) est peuplée de plus de 200 000 habitants et certains de ses bourgs pourtant bien distants (Sidi Salem, Boukhadra, Hjar-Eddis, Jouano…) sont peuplés de plus de 5 000 habitants.
Croyez-nous qu’une équipe municipale, dont les membres n’ont souvent aucune des capacités nécessaires en matière de gestion, puisse gérer convenablement une commune de cette taille ! Pourquoi en Algérie, on commence toujours par réorganiser à partir du haut. Essayons, pour une fois de commencer par le bas, par la base de l’organisation d’un Etat, la commune.
Passer de 1 500 communes à 15 000 communes, ne serait-ce pas un chantier grandiose qui ferait peut-être passer l’Algérie en un laps de temps d’une décennie au stade de pays riche et développé.
Ce chantier grandiose aura des répercussions positives dans tous les domaines que nous répartirons en trois grands fondamentaux.
1. Les retombées socioculturelles.
2. Les retombées en matière de construction.
3. Les retombées économiques.
Les retombées socioculturelles
- Un gain psychologique énorme est à attendre, en ce sens que la création des nouvelles communes de dimension raisonnable va permettre aux Algériens de développer leurs capacités de gestion à travers des conseils municipaux (les jeunes surtout vont se jeter dans le bain) dont les champs d’action seront abordables et maîtrisables. Cela contribuera à la formation de futurs gestionnaires et managers. De nouvelles méthodes de travail sont attendues.
- Ce chantier va absorber toute la main-d’œuvre disponible, toutes catégories confondues parce qu’il faudra entre autres, reconstituer les nouveaux registres d’état civil, constituer les nouveaux fichiers électoraux. Les nouveaux projets ainsi créés vont produire des centaines de thèses et mémoires pour universitaires et contribuer à élever le niveau intellectuel et professionnel.
- La création des nouvelles communes va amener la création éventuelle de nouvelles daïras et engendrer une meilleure maîtrise du patrimoine foncier de l’Etat et ainsi débloquer plusieurs projets de construction (logements, infrastructures d’accompagnement, infrastructures économiques, infrastructures de communication…).
Les retombées en matière de construction :
Dans ce domaine, les retombées sont considérables et ne seront citées que les plus significatives : - il faudra construire les sièges des structures administratives ; APC et ses dépendances, impôts, Sécurité sociale, poste, …
- il faudra construire des infrastructures éducatives, sportives, culturelles…
- il faudra construire des infrastructures électriques, hydrauliques et téléphoniques…
- il faudra construire des logements,
- il faudra construire des structures de sécurité pour la police et/ou la gendarmerie, la Protection civile, la protection des forêts…
- il faudra construire des routes, des ouvrages d’art, des ouvrages de protection des sols et peut-être des gares routières et ferroviaires…
- il faudra peut-être même construire de nouvelles villes…
Les retombées économiques
Un tel chantier va générer la création de centaines de milliers d’entreprises qui concourront à la construction, à la production de biens et de services, à la distribution... Nul, besoin de développer cet aspect car il peut faire l’objet de centaines de thèses universitaires. Si nous intégrons à ce chantier la dimension écologie et protection de l’environnement, notre pays sera cité en exemple, ou du moins certaines de nos villes le seront.
Conclusion : En guise de conclusion, disons-nous une vérité. 80%, sinon plus des communes de l’Algérie sont celles que nous a laissées le colonisateur !
Alors, commençons aujourd’hui à construire l’Algérie. Ce chantier du siècle pour l’Algérie va consommer de grandes enveloppes financières mais va générer d’énormes avantages. Nous avons les moyens en hommes et en argent. Alors, fonçons et adieu chômage ! Ce grand chantier pourrait dès à présent faire l’objet de thèses universitaires sur les centaines d’aspects qu’il recèle.
Par A. Dahmane, expert consultant , Le soir
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