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L’effondrement de 50 % des cours du pétrole en six mois pose un grave problème au pays. Le président Bouteflika s’est toujours opposé à une politique d’austérité en Algérie.
Le gouvernement algérien a fini par l’admettre : « La baisse des prix du pétrole est inquiétante si elle devait durer. » Conséquence, un conseil interministériel s’est réuni en urgence, autour d’Abdelmalek Sellal, le premier ministre, pour retailler le budget de 2015.
Réaction tardive. La loi de finances pour l’année prochaine a été déjà adoptée par le Parlement. Dépensière. Il faudra sans doute une loi de finances complémentaire pour boucler l’année.
« Dessiné au milieu de l’été, le plan de dépenses de l’État pour 2015 ne voyait pas venir la chute des prix du pétrole. Comme dans le même temps, il refuse depuis plusieurs années d’intégrer la baisse des volumes d’exportations de gaz, c’est tout de suite le choc du déficit entre recettes et dépenses », explique l’expert Lies Kerrar, président de Humilis Finance.
Le gros bas de laine gouvernemental ne suffira pas
Le ministre des finances, Mohamed Djellab, se voulait encore rassurant, il y a une dizaine de jours, affirmant que le gouvernement avait les moyens de maintenir l’ensemble de ses importants investissements prévus en 2015. Ce n’est déjà plus tout à fait vrai. Car si tel était le cas, le fonds de régulation des recettes budgétaires (le FRR) « n’en aurait plus que pour un ou deux ans », affirme Lies Kerrar.
Le FRR est le gros bas de laine gouvernemental formé au plus fort du pétrole cher (2005-2008) pour faire face à de mauvaises années. Il a déjà servi un peu en 2009, lorsque durant un semestre les cours du brut avaient été soufflés par l’effondrement de Wall Street. « Cette fois, c’est plus compliqué. Après 2009, la conjoncture est repartie et l’Opep a fait le job pour faire redresser les cours. L’Algérie ne profitera pas d’un nouveau départ de la demande énergétique mondiale et d’une éventuelle remontée du prix du brut quand elle viendra, car elle a un problème de niveau de production d’hydrocarbures. Il baisse depuis 2008. Au mieux il va se maintenir les prochaines années », soutient Abdelmadjid Attar, ancien président de Sonatrach et ancien ministre.
un mauvais climat pour les affaires
L’autre piste pour assurer des revenus en devises qui vont manquer à l’État aurait été de se mettre à exporter autre chose que des hydrocarbures. Avec seulement 4 % des exportations, c’est un pari manqué des années Bouteflika. Notamment à cause d’un mauvais climat des affaires qui situe l’Algérie au 153e rang sur 189 pays dans le classement Doing Business 2014 de la Banque mondiale.
Au point que le principal groupe privé algérien, Cevital, d’Issad Rebrab, déjà présent en France, vient de racheter le second sidérurgiste italien, Lucchini Piombino, après avoir essuyé, plusieurs fois, le refus de créer une grande aciérie en Algérie.
Il faudra donc bien raboter rapidement quelque part un train de vie de l’État algérien qualifié d’« imprudent » au mieux, d’« irresponsable » au pire. Mais, pour les observateurs avisés, Abdelaziz Bouteflika s’est juré de ne rien changer à une formule qui le maintient au pouvoir depuis 1999 en dépit de la maladie et de gigantesques affaires de corruption touchant son proche entourage.
En 2015, ce sera pire selon toutes les prévisions
« Le prix du pain, du lait, du carburant, de l’huile, du sucre, de l’électricité, de l’eau n’ont pratiquement plus bougé depuis dix ans en Algérie. Autant de prix que l’Iran, autre membre de l’Opep sous pression démographique, a déjà laissé s’ajuster depuis trois ans. À chaque fois qu’un ministre suggère la nécessité de tenir compte de la réalité du marché, d’éviter le gaspillage, il finit par sauter », note Hassan Haddouche, chroniqueur financier.
Le président veut rester dans la mémoire des Algériens comme le symbole des années de baraka et d’opulence. « Pas de mesure d’austérité de son vivant. » Le prix du pétrole qui assure l’équilibre du budget algérien se situe pourtant entre 100 et 110 dollars le baril, et il évolue, ces jours-ci autour de 60 dollars. Pour 2014, il manquera au moins 15 dollars par baril et par jour. En 2015, ce sera pire, selon toutes les prévisions.
Les mauvaises années vont-elles rattraper Abdelaziz Bouteflika encore au pouvoir ? Réflexe ancien, Alger a dépêché sa diplomatie énergétique pour essayer de raisonner l’Arabie saoudite et lui faire cesser sa guerre des prix contre les producteurs de pétrole non conventionnel. « Même si Riyad renonce avant la fin du premier trimestre 2015 à inonder le marché de son brut, il faudra plusieurs mois pour que les cours se mettent à se redresser. Et sans doute deux ou trois années pour qu’ils reviennent à 120 dollars le baril. » Une échelle de temps trop lointaine pour le président algérien.
AMINE KADI (à Alger)
La Croix
Le gouvernement algérien a fini par l’admettre : « La baisse des prix du pétrole est inquiétante si elle devait durer. » Conséquence, un conseil interministériel s’est réuni en urgence, autour d’Abdelmalek Sellal, le premier ministre, pour retailler le budget de 2015.
Réaction tardive. La loi de finances pour l’année prochaine a été déjà adoptée par le Parlement. Dépensière. Il faudra sans doute une loi de finances complémentaire pour boucler l’année.
« Dessiné au milieu de l’été, le plan de dépenses de l’État pour 2015 ne voyait pas venir la chute des prix du pétrole. Comme dans le même temps, il refuse depuis plusieurs années d’intégrer la baisse des volumes d’exportations de gaz, c’est tout de suite le choc du déficit entre recettes et dépenses », explique l’expert Lies Kerrar, président de Humilis Finance.
Le gros bas de laine gouvernemental ne suffira pas
Le ministre des finances, Mohamed Djellab, se voulait encore rassurant, il y a une dizaine de jours, affirmant que le gouvernement avait les moyens de maintenir l’ensemble de ses importants investissements prévus en 2015. Ce n’est déjà plus tout à fait vrai. Car si tel était le cas, le fonds de régulation des recettes budgétaires (le FRR) « n’en aurait plus que pour un ou deux ans », affirme Lies Kerrar.
Le FRR est le gros bas de laine gouvernemental formé au plus fort du pétrole cher (2005-2008) pour faire face à de mauvaises années. Il a déjà servi un peu en 2009, lorsque durant un semestre les cours du brut avaient été soufflés par l’effondrement de Wall Street. « Cette fois, c’est plus compliqué. Après 2009, la conjoncture est repartie et l’Opep a fait le job pour faire redresser les cours. L’Algérie ne profitera pas d’un nouveau départ de la demande énergétique mondiale et d’une éventuelle remontée du prix du brut quand elle viendra, car elle a un problème de niveau de production d’hydrocarbures. Il baisse depuis 2008. Au mieux il va se maintenir les prochaines années », soutient Abdelmadjid Attar, ancien président de Sonatrach et ancien ministre.
un mauvais climat pour les affaires
L’autre piste pour assurer des revenus en devises qui vont manquer à l’État aurait été de se mettre à exporter autre chose que des hydrocarbures. Avec seulement 4 % des exportations, c’est un pari manqué des années Bouteflika. Notamment à cause d’un mauvais climat des affaires qui situe l’Algérie au 153e rang sur 189 pays dans le classement Doing Business 2014 de la Banque mondiale.
Au point que le principal groupe privé algérien, Cevital, d’Issad Rebrab, déjà présent en France, vient de racheter le second sidérurgiste italien, Lucchini Piombino, après avoir essuyé, plusieurs fois, le refus de créer une grande aciérie en Algérie.
Il faudra donc bien raboter rapidement quelque part un train de vie de l’État algérien qualifié d’« imprudent » au mieux, d’« irresponsable » au pire. Mais, pour les observateurs avisés, Abdelaziz Bouteflika s’est juré de ne rien changer à une formule qui le maintient au pouvoir depuis 1999 en dépit de la maladie et de gigantesques affaires de corruption touchant son proche entourage.
En 2015, ce sera pire selon toutes les prévisions
« Le prix du pain, du lait, du carburant, de l’huile, du sucre, de l’électricité, de l’eau n’ont pratiquement plus bougé depuis dix ans en Algérie. Autant de prix que l’Iran, autre membre de l’Opep sous pression démographique, a déjà laissé s’ajuster depuis trois ans. À chaque fois qu’un ministre suggère la nécessité de tenir compte de la réalité du marché, d’éviter le gaspillage, il finit par sauter », note Hassan Haddouche, chroniqueur financier.
Le président veut rester dans la mémoire des Algériens comme le symbole des années de baraka et d’opulence. « Pas de mesure d’austérité de son vivant. » Le prix du pétrole qui assure l’équilibre du budget algérien se situe pourtant entre 100 et 110 dollars le baril, et il évolue, ces jours-ci autour de 60 dollars. Pour 2014, il manquera au moins 15 dollars par baril et par jour. En 2015, ce sera pire, selon toutes les prévisions.
Les mauvaises années vont-elles rattraper Abdelaziz Bouteflika encore au pouvoir ? Réflexe ancien, Alger a dépêché sa diplomatie énergétique pour essayer de raisonner l’Arabie saoudite et lui faire cesser sa guerre des prix contre les producteurs de pétrole non conventionnel. « Même si Riyad renonce avant la fin du premier trimestre 2015 à inonder le marché de son brut, il faudra plusieurs mois pour que les cours se mettent à se redresser. Et sans doute deux ou trois années pour qu’ils reviennent à 120 dollars le baril. » Une échelle de temps trop lointaine pour le président algérien.
AMINE KADI (à Alger)
La Croix
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