Le site d'information AllGov, en partenariat avec Atlantico, décortique chaque jour et jusqu'aux élections européennes du 25 mai les politiques de l'UE et les rouages de ses institutions. Pour ceux qui se demandaient quels sont les premiers bénéficiaires (et les derniers) du budget de l'Union européenne, qui s'élève à 135,5 milliards d'euros en 2014, en voici la liste.
Le budget européen
C’est la Commission européenne qui établit un projet de budget pour l’ensemble de l’Union européenne qui sera ensuite présenté au Conseil et au Parlement européen pour négociation.
La responsabilité finale de l’exécution du budget incombe à la Commission européenne.
En 2007, le budget de l’Union européenne s’élevait à environ 126 milliards d'euros. En 2011, il s'élevait à près de 140 milliards d'euros. Pour 2014, le budget de l'UE s'élève à 135,5 milliards d'euros et sert à financer les politiques et les dépenses de l’ensemble des institutions européennes.
Le budget de l'Union européenne est aujourd'hui constitué à 99% des contributions des Etats membres, TVA et droits de douane. Il obéit à huit grands principes : unité, universalité, annualité, équilibre, spécialité, bonne gestion financière, transparence, unité de compte. Chaque État membre contribue donc au budget global de l’Union européenne mais cette contribution dépend de la richesse du pays et de son niveau de développement. Ainsi en 2011, la France contribuait à hauteur de 17,6%, l’Allemagne, 19,56%, la Suède 2,47% et Malte 0,05%.
Dépenses totales de l’Union Européenne en 2012
Le budget de l’UE est consacré à 94 % au financement de politiques et de projets dans les États membres et au-delà de l’Union européenne. Au niveau de tous les pays membres, en 2012, le total des dépenses exécutées par l’UE s’est établi à 138 683,4 millions d’euros (recettes affectées et recettes de l’Association Européenne de Libre-échange incluses) dont 126 349,3 millions (soit 91,1 %) ont été répartis entre les États membres et 6 239,2 millions entre les pays tiers. Les pays tiers sont des pays qui ne font pas partie de l’Union européenne et qui sont donc hors du marché unique, certains d’entre eux bénéficiant tout de même d’un régime préférentiel comme la Suisse ou la Principauté de Monaco.
Les dépenses de l’Union européenne réparties en 2012 entre les pays tiers (à savoir 6 239,2 millions d’euros) ont principalement concerné: "L’UE, acteur mondial" (5 037 millions d’euros), la recherche (621,6 millions d’euros), le réseau transeuropéen (208,8 millions d’euros), la pêche (97,1 millions d’euros) et autres (274,6 millions d’euros).
Domaines d’affectation des fonds européens
Compétitivité
L’objectif de l’Union européenne est de créer une économie intelligente, durable et inclusive, qui va générer des taux élevés d’emploi, de productivité et de cohésion sociale. Ces thèmes prioritaires se font dans le cadre de la "Compétitivité pour la croissance et l’emploi."
Le programme Erasmus créé il y a 27 ans demeure un des programmes phares financé par le budget de l’UE, et le programme Marco Polo, d’un budget annuel de 60 millions d’euros, subventionne des projets facilitant la transition du transport routier vers un mode de transport plus écologique pour le fret.
Cohésion
La politique de cohésion a pour but de renforcer la cohésion économique, territoriale et sociale entre les régions et les États membres de l’Union européenne, en fournissant davantage de ressources aux régions et pays en retard économiquement. C’est grâce aux fonds structurels comme le FEDER (Fonds européen de développement économique et régional) que chaque foyer d’Auvergne dispose désormais d’un accès au réseau à large bande à haut débit.
C’est la Pologne qui, avec 9,7 milliards d’euros, est la première bénéficiaire des fonds européens en matière de cohésion.
Ressources naturelles
Cette rubrique regroupe les financements de l’Europe relatives à l’agriculture, au développement rural, à la pêche et à l’environnement. La PAC ou Politique agricole commune de l’Union Européenne a fêté les 50 ans de sa mise en oeuvre dans la sécurisation de l’approvisionnement alimentaire. Elle permet de faire vivre les régions rurales, au bénéfice des citoyens européens. Avec près de 9,5 milliards d’euros de financement, la France a été le premier bénéficiaire en 2012, suivie de l’Allemagne et l’Espagne avec un peu moins de 7 milliards chacun.
Liberté, sécurité, justice
Autre objectif de l’Union Européenne, protéger ses citoyens. Cela passe par la gestion des frontières extérieures de l’Union, le développement d’un espace d’asile commun, la coopération entre les instances policières et les autorités judiciaires pour prévenir et combattre le terrorisme et la criminalité, le respect des droits fondamentaux et une approche glo*bale des problèmes de drogue.
Des mesures concrètes et pratiques pour lutter contre le trafic d’êtres humains sont déjà en place et un vaste travail d’enquête mené par Europol et d’autres services de police européens a permis de démanteler un réseau international de crime organisé responsable de la production et du trafic de drogues de synthèse à grande échelle. Les Pays-Bas disposent de près de 135 millions d’euros pour faire appliquer la justice.
Citoyenneté
Les dépenses engagées dans le cadre de la rubrique «Citoyenneté» contribuent à de nombreuses initiatives de la stratégie Europe 2020, notamment"Jeunesse en mouvemen", "Une stratégie pour les nouvelles compétences et les nouveaux em*plois", "Plate-forme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale." Les questions essentielles aux citoyens européens, notamment la santé, la protection des consommateurs et la protection civile, sont abordées. L’UE finance des programmes culturels afin d’établir des liens avec les citoyens et de communiquer sur l’Europe.
Par exemple, à l’occasion de l’Année européenne du vieillissement actif et de la solidarité entre les générations, des milliers de personnes se sont mobilisées en 2012 à travers toute l’Europe pour faire prendre conscience que les personnes âgées contribuent positivement à la société. L’Italie est en tête des bénéficiaires avec 100 millions d’euros de fonds dans ce domaine.
La suite...
Le budget européen
C’est la Commission européenne qui établit un projet de budget pour l’ensemble de l’Union européenne qui sera ensuite présenté au Conseil et au Parlement européen pour négociation.
La responsabilité finale de l’exécution du budget incombe à la Commission européenne.
En 2007, le budget de l’Union européenne s’élevait à environ 126 milliards d'euros. En 2011, il s'élevait à près de 140 milliards d'euros. Pour 2014, le budget de l'UE s'élève à 135,5 milliards d'euros et sert à financer les politiques et les dépenses de l’ensemble des institutions européennes.
Le budget de l'Union européenne est aujourd'hui constitué à 99% des contributions des Etats membres, TVA et droits de douane. Il obéit à huit grands principes : unité, universalité, annualité, équilibre, spécialité, bonne gestion financière, transparence, unité de compte. Chaque État membre contribue donc au budget global de l’Union européenne mais cette contribution dépend de la richesse du pays et de son niveau de développement. Ainsi en 2011, la France contribuait à hauteur de 17,6%, l’Allemagne, 19,56%, la Suède 2,47% et Malte 0,05%.
Dépenses totales de l’Union Européenne en 2012
Le budget de l’UE est consacré à 94 % au financement de politiques et de projets dans les États membres et au-delà de l’Union européenne. Au niveau de tous les pays membres, en 2012, le total des dépenses exécutées par l’UE s’est établi à 138 683,4 millions d’euros (recettes affectées et recettes de l’Association Européenne de Libre-échange incluses) dont 126 349,3 millions (soit 91,1 %) ont été répartis entre les États membres et 6 239,2 millions entre les pays tiers. Les pays tiers sont des pays qui ne font pas partie de l’Union européenne et qui sont donc hors du marché unique, certains d’entre eux bénéficiant tout de même d’un régime préférentiel comme la Suisse ou la Principauté de Monaco.
Les dépenses de l’Union européenne réparties en 2012 entre les pays tiers (à savoir 6 239,2 millions d’euros) ont principalement concerné: "L’UE, acteur mondial" (5 037 millions d’euros), la recherche (621,6 millions d’euros), le réseau transeuropéen (208,8 millions d’euros), la pêche (97,1 millions d’euros) et autres (274,6 millions d’euros).
Domaines d’affectation des fonds européens
Compétitivité
L’objectif de l’Union européenne est de créer une économie intelligente, durable et inclusive, qui va générer des taux élevés d’emploi, de productivité et de cohésion sociale. Ces thèmes prioritaires se font dans le cadre de la "Compétitivité pour la croissance et l’emploi."
Le programme Erasmus créé il y a 27 ans demeure un des programmes phares financé par le budget de l’UE, et le programme Marco Polo, d’un budget annuel de 60 millions d’euros, subventionne des projets facilitant la transition du transport routier vers un mode de transport plus écologique pour le fret.
Cohésion
La politique de cohésion a pour but de renforcer la cohésion économique, territoriale et sociale entre les régions et les États membres de l’Union européenne, en fournissant davantage de ressources aux régions et pays en retard économiquement. C’est grâce aux fonds structurels comme le FEDER (Fonds européen de développement économique et régional) que chaque foyer d’Auvergne dispose désormais d’un accès au réseau à large bande à haut débit.
C’est la Pologne qui, avec 9,7 milliards d’euros, est la première bénéficiaire des fonds européens en matière de cohésion.
Ressources naturelles
Cette rubrique regroupe les financements de l’Europe relatives à l’agriculture, au développement rural, à la pêche et à l’environnement. La PAC ou Politique agricole commune de l’Union Européenne a fêté les 50 ans de sa mise en oeuvre dans la sécurisation de l’approvisionnement alimentaire. Elle permet de faire vivre les régions rurales, au bénéfice des citoyens européens. Avec près de 9,5 milliards d’euros de financement, la France a été le premier bénéficiaire en 2012, suivie de l’Allemagne et l’Espagne avec un peu moins de 7 milliards chacun.
Liberté, sécurité, justice
Autre objectif de l’Union Européenne, protéger ses citoyens. Cela passe par la gestion des frontières extérieures de l’Union, le développement d’un espace d’asile commun, la coopération entre les instances policières et les autorités judiciaires pour prévenir et combattre le terrorisme et la criminalité, le respect des droits fondamentaux et une approche glo*bale des problèmes de drogue.
Des mesures concrètes et pratiques pour lutter contre le trafic d’êtres humains sont déjà en place et un vaste travail d’enquête mené par Europol et d’autres services de police européens a permis de démanteler un réseau international de crime organisé responsable de la production et du trafic de drogues de synthèse à grande échelle. Les Pays-Bas disposent de près de 135 millions d’euros pour faire appliquer la justice.
Citoyenneté
Les dépenses engagées dans le cadre de la rubrique «Citoyenneté» contribuent à de nombreuses initiatives de la stratégie Europe 2020, notamment"Jeunesse en mouvemen", "Une stratégie pour les nouvelles compétences et les nouveaux em*plois", "Plate-forme européenne contre la pauvreté et l’exclusion sociale." Les questions essentielles aux citoyens européens, notamment la santé, la protection des consommateurs et la protection civile, sont abordées. L’UE finance des programmes culturels afin d’établir des liens avec les citoyens et de communiquer sur l’Europe.
Par exemple, à l’occasion de l’Année européenne du vieillissement actif et de la solidarité entre les générations, des milliers de personnes se sont mobilisées en 2012 à travers toute l’Europe pour faire prendre conscience que les personnes âgées contribuent positivement à la société. L’Italie est en tête des bénéficiaires avec 100 millions d’euros de fonds dans ce domaine.
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