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Source: The Economist 28-02-2018
Des manifestations violentes et des manifestations contre l'inefficacité du gouvernement se sont produites sporadiquement en Tunisie au cours des sept dernières années depuis la révolution de 2010-11. Cette année, les manifestations ont été plus répandues et plus aigres que jamais, car de nouvelles augmentations de taxes et de prix destinées à réduire le déficit budgétaire ont intensifié le mécontentement du public face à la baisse du niveau de vie, au chômage élevé et à la corruption généralisée. Aucun de ces problèmes ne sera facile ou rapide à résoudre. Néanmoins, les Tunisiens ne voudront pas retourner au régime répressif du passé, ce qui signifie que la démocratie naissante de la Tunisie survivra.
Les troubles sociaux endémiques découlent de l'échec des gouvernements successifs à atteindre les objectifs clés de la révolution, à savoir «la liberté, l'emploi et la dignité». Bien que les Tunisiens restent fiers que leur pays ait établi la chose la plus proche d'une véritable démocratie dans le monde arabe, ils sont frustrés que la transition politique ne soit pas encore complète et que les inégalités économiques et sociales soient plus larges que jamais.
La transition démocratique est incomplète
La Tunisie a fait de grands progrès vers la démocratie depuis la révolution de 2010-11. La dictature qui a réprimé les partis d'opposition, emprisonné les dissidents politiques et réduit la liberté d'expression et les droits de l'homme a été remplacée par un système politique pluraliste avec plus de 200 partis politiques enregistrés, liberté de parole et de réunion et élections libres et équitables. Les associations civiles indépendantes qui surveillent les actions du gouvernement et des organismes d'État sont florissantes. Les droits des femmes, toujours relativement forts en Tunisie par rapport aux autres pays du monde arabe, ont été renforcés par des lois visant à protéger les femmes de la violence et à renforcer leurs droits.
Cependant, il reste encore beaucoup à faire pour établir une démocratie pleinement fonctionnelle. Le système judiciaire reste largement non réformé et les services de police et de sécurité retombent régulièrement dans de vieilles habitudes autoritaires; les journalistes continuent de se plaindre du harcèlement policier. Plus important encore, plusieurs institutions appelées par la Constitution n'ont pas encore été établies, notamment la Cour constitutionnelle, qui est censée se prononcer sur la constitutionnalité des projets de loi et agir en tant que garant des droits de l'homme. Les élections municipales, qui établiront la démocratie au niveau local, ont été reportées à plusieurs reprises et n'ont pas encore eu lieu. De plus, la plupart des politiciens semblent plus préoccupés par leurs propres intérêts que ceux du public, et l'absentéisme au parlement est monnaie courante.
La révolution n'a pas réussi à créer des emplois
Le taux de chômage officiel est passé de 13% en 2010 à 18,7% en 2011, l'économie étant entrée en récession dans un contexte d'agitation post-révolutionnaire. Bien que le chômage ait légèrement baissé depuis, il reste autour de 15,5%, ce qui signifie que quelque 630 000 personnes sont sans emploi. L'économie doit croître de 5% par an sur une période prolongée pour absorber les 90 000 nouveaux entrants sur le marché du travail chaque année et faire des percées significatives dans le chômage. Cependant, depuis la révolution, la croissance du PIB n'a été que de 1,7% en moyenne. La faiblesse de la croissance est le résultat de plusieurs facteurs, notamment: les grèves et les sit-in qui ont nui à la production manufacturière et interrompu la production dans les secteurs du phosphate et du pétrole et du gaz; le terrorisme qui a dévasté le secteur du tourisme; l'agitation sociale et l'incertitude politique qui ont découragé l'investissement privé; et l'échec des gouvernements successifs à mettre en œuvre une réforme économique bien nécessaire, bien qu'une combinaison d'incompétence et d'opposition politique. Les premiers gouvernements post-révolutionnaires à réduire le chômage en créant des emplois inutiles dans la fonction publique ne sont plus disponibles pour le gouvernement actuel, qui s'est engagé envers le FMI à réduire la masse salariale du secteur public. La seule source durable de création d'emplois est une croissance économique forte et, en l'absence de réformes économiques, cela semble improbable à court et à moyen terme. De plus, les Tunisiens qui travaillent sont mécontents que leur niveau de vie ait été érodé par l'inflation, qui est en moyenne de 5% par an depuis 2010, et par la chute de la monnaie locale, le dinar, contre l'euro et les Etats-Unis. dollar.
La justice sociale est en attente
La colère du public est également alimentée par le fait que la révolution n'a pas réussi à réduire les inégalités sociales, économiques et régionales ou à rendre compte de ceux de l'ancien régime responsable de la corruption et de la répression. La plupart des structures économiques établies sous Zine el-Abidine Ben Ali existent encore, dirigées par ceux qui avaient des liens étroits avec l'ancien régime. Il y a eu peu de progrès pour réduire l'exclusion économique ou pour développer les régions défavorisées de l'intérieur et du sud. De plus, près de sept ans après la révolution, peu de personnes coupables d'actes répréhensibles sous l'ancien régime ont été jugées. Bien que M. Ben Ali et plusieurs membres de sa famille aient été condamnés - par contumace - à de longues peines d'emprisonnement et que des centaines d'associés politiques et d'affaires de M. Ben Ali aient été gelés, peu ont été jugés. La Commission Vérité et Dignité (IVD) a entendu le témoignage de milliers de victimes de crimes et de violations des droits de l'homme et des centaines ont raconté leurs souffrances à la télévision nationale. Cependant, aucun des auteurs n'a été mis en cause. L'IVD a été privée de l'argent dont elle a besoin pour mener ses activités et son autorité a été minée par une loi qui a gracié des milliers de fonctionnaires du gouvernement soupçonnés de corruption sous le régime de Ben Ali. De plus, le dernier remaniement ministériel a redonné au gouvernement plusieurs membres de l'ancien régime. Bien que le Premier ministre, Yousef Chahed, ait lancé une campagne anti-corruption qui a vu plusieurs personnalités éminentes arrêtées, c'est surtout une mesure qui tente d'attirer l'attention sur le pardon de milliers de fonctionnaires, ce qui est beaucoup moins populaire localement.
L'instabilité est définie pour continuer
L'échec des gouvernements démocratiquement élus à empêcher une détérioration du niveau de vie montre que, bien que la révolution soit en grande partie un succès démocratique, elle n'a pas permis le développement économique. La révolution a plutôt poussé l'économie dans une position encore pire que sous le régime de M. Ben Ali. Néanmoins, de nombreux Tunisiens qui ont de mauvais souvenirs de la répression ne veulent pas revenir aux jours d'avant la révolution. En effet, la liberté d'expression, la politique multipartite, les élections libres et les institutions civiles sont devenues suffisamment enracinées en Tunisie pour servir de rempart contre tout retour à l'autocratie. De plus, les alliés occidentaux de la Tunisie, qui sont déterminés à ce que la seule véritable démocratie dans le monde arabe réussisse, s'opposeront à toute tentative de retour en arrière. Il n'y a pas non plus beaucoup d'appétit pour une autre révolution, à l'instar d'autres prétendus États du printemps arabe, tels que la Libye, le Yémen et la Syrie, dont les révolutions sont tombées dans un conflit civil sanglant. Bien qu'il y ait peu d'appétit pour un retour à des formes de gouvernement plus autoritaires ou pour une seconde révolution, il y a un appétit grandissant de protestation publique contre l'échec du gouvernement à achever la transition démocratique, créer des emplois, améliorer le niveau de vie ou justice sociale. Cela signifie que, bien que l'expérience démocratique de la Tunisie puisse survivre aux troubles sociaux provoqués par des gens qui estiment que la révolution ne leur apporte rien, cela continuera à miner la stabilité politique et retardera paradoxalement les conditions nécessaires pour encourager la croissance économique et l'investissement.
Des manifestations violentes et des manifestations contre l'inefficacité du gouvernement se sont produites sporadiquement en Tunisie au cours des sept dernières années depuis la révolution de 2010-11. Cette année, les manifestations ont été plus répandues et plus aigres que jamais, car de nouvelles augmentations de taxes et de prix destinées à réduire le déficit budgétaire ont intensifié le mécontentement du public face à la baisse du niveau de vie, au chômage élevé et à la corruption généralisée. Aucun de ces problèmes ne sera facile ou rapide à résoudre. Néanmoins, les Tunisiens ne voudront pas retourner au régime répressif du passé, ce qui signifie que la démocratie naissante de la Tunisie survivra.
Les troubles sociaux endémiques découlent de l'échec des gouvernements successifs à atteindre les objectifs clés de la révolution, à savoir «la liberté, l'emploi et la dignité». Bien que les Tunisiens restent fiers que leur pays ait établi la chose la plus proche d'une véritable démocratie dans le monde arabe, ils sont frustrés que la transition politique ne soit pas encore complète et que les inégalités économiques et sociales soient plus larges que jamais.
La transition démocratique est incomplète
La Tunisie a fait de grands progrès vers la démocratie depuis la révolution de 2010-11. La dictature qui a réprimé les partis d'opposition, emprisonné les dissidents politiques et réduit la liberté d'expression et les droits de l'homme a été remplacée par un système politique pluraliste avec plus de 200 partis politiques enregistrés, liberté de parole et de réunion et élections libres et équitables. Les associations civiles indépendantes qui surveillent les actions du gouvernement et des organismes d'État sont florissantes. Les droits des femmes, toujours relativement forts en Tunisie par rapport aux autres pays du monde arabe, ont été renforcés par des lois visant à protéger les femmes de la violence et à renforcer leurs droits.
Cependant, il reste encore beaucoup à faire pour établir une démocratie pleinement fonctionnelle. Le système judiciaire reste largement non réformé et les services de police et de sécurité retombent régulièrement dans de vieilles habitudes autoritaires; les journalistes continuent de se plaindre du harcèlement policier. Plus important encore, plusieurs institutions appelées par la Constitution n'ont pas encore été établies, notamment la Cour constitutionnelle, qui est censée se prononcer sur la constitutionnalité des projets de loi et agir en tant que garant des droits de l'homme. Les élections municipales, qui établiront la démocratie au niveau local, ont été reportées à plusieurs reprises et n'ont pas encore eu lieu. De plus, la plupart des politiciens semblent plus préoccupés par leurs propres intérêts que ceux du public, et l'absentéisme au parlement est monnaie courante.
La révolution n'a pas réussi à créer des emplois
Le taux de chômage officiel est passé de 13% en 2010 à 18,7% en 2011, l'économie étant entrée en récession dans un contexte d'agitation post-révolutionnaire. Bien que le chômage ait légèrement baissé depuis, il reste autour de 15,5%, ce qui signifie que quelque 630 000 personnes sont sans emploi. L'économie doit croître de 5% par an sur une période prolongée pour absorber les 90 000 nouveaux entrants sur le marché du travail chaque année et faire des percées significatives dans le chômage. Cependant, depuis la révolution, la croissance du PIB n'a été que de 1,7% en moyenne. La faiblesse de la croissance est le résultat de plusieurs facteurs, notamment: les grèves et les sit-in qui ont nui à la production manufacturière et interrompu la production dans les secteurs du phosphate et du pétrole et du gaz; le terrorisme qui a dévasté le secteur du tourisme; l'agitation sociale et l'incertitude politique qui ont découragé l'investissement privé; et l'échec des gouvernements successifs à mettre en œuvre une réforme économique bien nécessaire, bien qu'une combinaison d'incompétence et d'opposition politique. Les premiers gouvernements post-révolutionnaires à réduire le chômage en créant des emplois inutiles dans la fonction publique ne sont plus disponibles pour le gouvernement actuel, qui s'est engagé envers le FMI à réduire la masse salariale du secteur public. La seule source durable de création d'emplois est une croissance économique forte et, en l'absence de réformes économiques, cela semble improbable à court et à moyen terme. De plus, les Tunisiens qui travaillent sont mécontents que leur niveau de vie ait été érodé par l'inflation, qui est en moyenne de 5% par an depuis 2010, et par la chute de la monnaie locale, le dinar, contre l'euro et les Etats-Unis. dollar.
La justice sociale est en attente
La colère du public est également alimentée par le fait que la révolution n'a pas réussi à réduire les inégalités sociales, économiques et régionales ou à rendre compte de ceux de l'ancien régime responsable de la corruption et de la répression. La plupart des structures économiques établies sous Zine el-Abidine Ben Ali existent encore, dirigées par ceux qui avaient des liens étroits avec l'ancien régime. Il y a eu peu de progrès pour réduire l'exclusion économique ou pour développer les régions défavorisées de l'intérieur et du sud. De plus, près de sept ans après la révolution, peu de personnes coupables d'actes répréhensibles sous l'ancien régime ont été jugées. Bien que M. Ben Ali et plusieurs membres de sa famille aient été condamnés - par contumace - à de longues peines d'emprisonnement et que des centaines d'associés politiques et d'affaires de M. Ben Ali aient été gelés, peu ont été jugés. La Commission Vérité et Dignité (IVD) a entendu le témoignage de milliers de victimes de crimes et de violations des droits de l'homme et des centaines ont raconté leurs souffrances à la télévision nationale. Cependant, aucun des auteurs n'a été mis en cause. L'IVD a été privée de l'argent dont elle a besoin pour mener ses activités et son autorité a été minée par une loi qui a gracié des milliers de fonctionnaires du gouvernement soupçonnés de corruption sous le régime de Ben Ali. De plus, le dernier remaniement ministériel a redonné au gouvernement plusieurs membres de l'ancien régime. Bien que le Premier ministre, Yousef Chahed, ait lancé une campagne anti-corruption qui a vu plusieurs personnalités éminentes arrêtées, c'est surtout une mesure qui tente d'attirer l'attention sur le pardon de milliers de fonctionnaires, ce qui est beaucoup moins populaire localement.
L'instabilité est définie pour continuer
L'échec des gouvernements démocratiquement élus à empêcher une détérioration du niveau de vie montre que, bien que la révolution soit en grande partie un succès démocratique, elle n'a pas permis le développement économique. La révolution a plutôt poussé l'économie dans une position encore pire que sous le régime de M. Ben Ali. Néanmoins, de nombreux Tunisiens qui ont de mauvais souvenirs de la répression ne veulent pas revenir aux jours d'avant la révolution. En effet, la liberté d'expression, la politique multipartite, les élections libres et les institutions civiles sont devenues suffisamment enracinées en Tunisie pour servir de rempart contre tout retour à l'autocratie. De plus, les alliés occidentaux de la Tunisie, qui sont déterminés à ce que la seule véritable démocratie dans le monde arabe réussisse, s'opposeront à toute tentative de retour en arrière. Il n'y a pas non plus beaucoup d'appétit pour une autre révolution, à l'instar d'autres prétendus États du printemps arabe, tels que la Libye, le Yémen et la Syrie, dont les révolutions sont tombées dans un conflit civil sanglant. Bien qu'il y ait peu d'appétit pour un retour à des formes de gouvernement plus autoritaires ou pour une seconde révolution, il y a un appétit grandissant de protestation publique contre l'échec du gouvernement à achever la transition démocratique, créer des emplois, améliorer le niveau de vie ou justice sociale. Cela signifie que, bien que l'expérience démocratique de la Tunisie puisse survivre aux troubles sociaux provoqués par des gens qui estiment que la révolution ne leur apporte rien, cela continuera à miner la stabilité politique et retardera paradoxalement les conditions nécessaires pour encourager la croissance économique et l'investissement.