Renouvellement du mandat de la Mission des Nations Unies pour l'organisation d'un référendum au Sahara occidental

[Raco]

Par: whatsinblue

Renouvellement du mandat de la Mission des Nations Unies pour l'organisation d'un référendum au Sahara occidental (MINURSO)

Mardi (30 avril), le Conseil de sécurité doit adopter une résolution renouvelant le mandat de la Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO) pour une période supplémentaire de six mois jusqu’au 31 octobre.

Les États-Unis, en tant que porte-plume, ont discuté de l'avant-projet de renouvellement du mandat avec le Groupe des amis, composé du P3, de la Russie et de l'Espagne, mardi 23 avril. Le 24 avril, les États-Unis ont tenu la première série de négociations avec tous les membres du Conseil. Malgré le début tardif des négociations, les États-Unis ont cherché à maintenir la date d’adoption prévue pour lundi, mais le report a été reporté au mardi 30 avril, date d’expiration du mandat actuel. À la fin du week-end, les membres du Conseil avaient reçu un deuxième projet. Le silence a été rompu par deux membres lundi matin (29 avril). Les États-Unis ont mis le projet en bleu dans l'après-midi, bien qu'il ne semble pas que les préoccupations de ces membres aient été prises en compte.

Les États-Unis ont organisé plusieurs cycles bilatéraux avec les membres du Conseil et le Groupe des amis avant les négociations du Conseil. De nombreux membres du Conseil ont souligné l’importance de parler d’une seule voix sur le Sahara occidental, mais ces dernières années, il n’a pas été facile de parvenir à un consensus sur les adoptions de la MINURSO. Plus récemment, en octobre 2018, la Bolivie, l'Éthiopie et la Russie se sont abstenues.

Ce sera le premier mandat de renouvellement de la MINURSO avec l’Afrique du Sud au Conseil. L’Afrique du Sud, qui a rejoint le Conseil en janvier, a maintenu son ferme soutien à la position du Front Polisario. Il semble que pendant les négociations, l’Afrique du Sud ait cherché à mieux expliquer les mesures de confiance et les efforts visant à engager les partenaires.

Les membres du Conseil africain n'ont pas de position commune sur le Sahara occidental, seule l'Afrique du Sud ayant reconnu une République démocratique arabe sahraouie indépendante, proclamée par le Polisario en 1976. Les 25 et 26 mars, il existait une Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC). «Conférence de solidarité avec la République démocratique arabe sahraouie» à Pretoria, en Afrique du Sud. Lors de la conférence, le président sud-africain Cyril Ramaphosa a déclaré que la situation des Sahraouis "est un fléau pour la conscience humaine, d'autant plus qu'il y a trois décennies que la résolution 621 de l'ONU appelait à un référendum".

Le projet de résolution devrait renouveler le mandat pour six mois, comme cela se pratique depuis avril 2018. La position des États-Unis sur cette durée était claire dès le début. Lors des négociations d'octobre 2018, certains membres du Conseil, en particulier la France, auraient préféré un renouvellement de mandat d'un an. Cependant, alors que certains membres se sont prononcés en faveur d'un renouvellement de 12 mois lors des consultations du 10 avril 2019 sur le Sahara occidental, il semble que la plupart des pays s'accordent implicitement pour dire que la pression supplémentaire d'un renouvellement de six mois a permis au processus politique de progresser progressivement. Certains ont suggéré de tenir une discussion de fond sur les avantages et les inconvénients de la durée du mandat.

Le projet de résolution inclut des références à la dynamique accrue du processus politique. Un membre a voulu incorporer un libellé appelant à «des gestes de bonne foi» de la part des parties, mais l'Envoyé personnel Horst Köhler avait exhorté le Conseil à le réclamer publiquement, mais cela a été jugé trop sensible et n'a pas été inclus dans le projet. (Des exemples de tels gestes pourraient être les visites de la famille ou les efforts visant à déminer le territoire).

Il semble que certains membres aient tenté dans les négociations d'inclure une référence supplémentaire à une "solution politique mutuellement acceptable, qui prévoirait l'autodétermination du peuple du Sahara occidental". Bien que deux variantes de cette phrase figurent toujours dans la résolution, celle-ci a été supprimée du paragraphe 2 du dispositif de la résolution 2440 d’octobre 2018, à la consternation de certains membres. Par exemple, dans son explication de vote de l'époque, la Russie s'est inquiétée du fait qu'en omettant cette phrase, la résolution affaiblisse les paramètres précédemment convenus pour la résolution du conflit du Sahara occidental.

Au cours des consultations tenues le 10 avril sur la MINURSO, des félicitations ont été exprimées pour la deuxième série de pourparlers à Genève et un soutien continu à la voix pour l'Envoyé personnel Horst Köhler. Köhler a déclaré qu'il poursuivrait des discussions bilatérales difficiles et souhaitait que les parties réfléchissent sur la voie à suivre. Il n'a toutefois pas indiqué à quel moment il envisageait de convoquer une autre table ronde.

Le 24 avril, le Front Polisario a adressé une lettre au Président du Conseil de sécurité dans laquelle il expliquait ce qu’il considérait comme «une escalade des violations du cessez-le-feu par le Maroc» et a appelé le Conseil à condamner rapidement ces actes.

Un membre aurait apparemment lancé l'idée de prendre des mesures pour fermer la MINURSO en faveur d'une mission politique spéciale (SPM). Aucun autre détail n'est connu, mais ce concept pourrait entrer en jeu lors du prochain renouvellement du mandat de la MINURSO en octobre.

[Raco]

the originals text

UN Mission for the Referendum in Western Sahara (MINURSO) Mandate Renewal

On Tuesday (30 April), the Security Council is scheduled to adopt a resolution renewing the mandate of the United Nations Mission for the Referendum in Western Sahara (MINURSO) for an additional six months until 31 October.
The US, as penholder, discussed the zero draft for the mandate renewal with the Group of Friends —which consists of the P3, Russia and Spain— this past Tuesday (23 April). On 24 April, the US held the first round of negotiations with all Council members. Despite the late start to negotiations, the US sought to maintain Monday’s scheduled adoption date, but it was delayed until Tuesday (30 April), the day the current mandate expires. Going into the weekend, Council members had received a second draft. Silence was broken by two members Monday morning (29 April). The US put the draft in blue in the afternoon, although it does not appear that the concerns of these members were addressed.
The US held several bilateral rounds with Council members and the Group of Friends ahead of Council negotiations. Many in the Council have indicated the importance of speaking with one voice on Western Sahara, but in recent years, consensus has not been easy to achieve on MINURSO adoptions. Most recently, in October 2018 there were abstentions by Bolivia, Ethiopia, and Russia.
This will be the first mandate renewal of MINURSO with South Africa on the Council. South Africa, which joined the Council in January, has maintained its strong support for the Polisario Front position. It seems that during negotiations South Africa sought more language around confidence-building measures and efforts to engage partners.
The African Council members do not have a shared position on Western Sahara, with only South Africa having recognised an independent Sahrawi Arab Democratic Republic, as proclaimed by Polisario in 1976. On 25-26 March, there was a Southern African Development Community (SADC) “Solidarity Conference with the Saharawi Arab Democratic Republic” in Pretoria, South Africa. At the conference, South African President Cyril Ramaphosa said that the situation of the Sahrawi “is a blight on the human conscience, all the more so given that it was three decades ago that UN Resolution 621 called for a referendum.”
The draft resolution is expected to renew the mandate for six months, as has been the practice since April 2018. The US position on this duration was clear from the start. In the October 2018 negotiations, some Council members, particularly France, would have preferred a one-year mandate renewal. However, while some members spoke in favour of a 12-month renewal during the 10 April 2019 consultations on Western Sahara, it seems that most countries implicitly agree that the added pressure of a six-month renewal has helped the political process incrementally move forward. Some have suggested holding a substantive discussion on the pros and cons of the mandate duration.
The draft resolution includes references to the stepped-up momentum on the political process. While one member wanted to incorporate language calling for “gestures of good faith” from the parties, something Personal Envoy Horst Köhler had urged the Council to call for publicly, this was deemed too sensitive, and was not included in the draft. (Examples of such gestures could be family visits or efforts to demine the territory).
It appears that some members tried in the negotiations to include an additional reference to a “mutually acceptable political solution, which will provide for the self-determination of the people of Western Sahara”. While two variations of this phrase are still in the resolution, it was removed from operative paragraph 2 in resolution 2440 from October 2018, to the consternation of some members. For example, in its explanation of vote at the time, Russia expressed concern that by omitting this phrase, the resolution weakened the previously agreed parameters for resolving the Western Sahara conflict.
During the 10 April consultations on MINURSO, there was praise for the second round of talks in Geneva and continued vocal support for Personal Envoy Horst Köhler. Köhler has said that he will continue tough bilateral discussions and wants the parties to reflect on the way ahead. He gave no indication of when he plans to convene another roundtable, however.
On 24 April the Polisario Front sent a letter to the President of the Security Council pointing out what it considered “Morocco’s escalating violations of the ceasefire” and called on the Council to swiftly condemn these actions.
One member has apparently floated the idea of taking steps to close MINURSO in favour of a special political mission (SPM). No further details are known, but this concept may come into play during the next MINURSO mandate renewal in October.

[houari16]

.
La tutelle du trône ( France ) n a put rien faire..
La France s est alignée à la proposition américaine : le renouvellement du Mandat de la MINURSO pour 6 mois !

[Kech]

euh c'etait desja des mandats de 6 mois, c'est meme le troisième de mémoire
ce que ne dit pas le texte c'est que le polz + sudaf se sont battus pour un mecanisme de suivi des DH.....hors cela n'a même pas été débattu....et ça crie victoire ? ya latif
d'ici que la direction du polz ytnehaou kamline et que l'oncle Gaid les traduise en justice

[houari16]

@Kech

blabla quotidien 😎 ???

[rago]

" Il semble que certains membres aient tenté dans les négociations d'inclure une référence supplémentaire à une "solution politique mutuellement acceptable, qui prévoirait l'autodétermination du peuple du Sahara occidental". Bien que deux variantes de cette phrase figurent toujours dans la résolution, celle-ci a été supprimée du paragraphe 2 du dispositif de la résolution 2440 d’octobre 2018, à la consternation de certains membres."

" celle-ci a été supprimée du paragraphe 2 du dispositif de la résolution 2440 d’octobre 2018, à la consternation de certains membre". Ce passage est impossible sinon qu'en invention factice de la dictature marocaine.

[rago]

Reste à savoir pourquoi l'Afrique du Sud se fait l'avocat de la juste cause sahraouie? Par vengeance que la dictature marocaine avait soutenu l'apartheid sud-africain?

Deux pays se sont abstenus de voter la résolution : la Russie et l’Afrique du Sud. Mais la réaction de vote la plus virulente est sans doute à mettre au crédit de Pretoria et de son représentant permanent auprès des Nations unies, Jerry Matthews Matjila.

Ce dernier n’a pas mâché ses mots à l’encontre des États-Unis qui ont rédigé la résolution. Le diplomate sud-africain a d’abord tenu à rappeler que la MINURSO “a été créée pour faciliter la tenue d’un référendum au Sahara occidental pour que son peuple puisse utiliser son droit à l’autodétermination”.

Un jeu trouble
(...).
Enfin, une troublante rumeur pourrait sérieusement constituer le point de rupture entre les ennemis de l’Apartheid et le Maroc. Selon notre deuxième source, le Polisario aurait saisi en 1979 un étrange butin de guerre suite à un raid contre les Forces armées royales (FAR). Il s’agirait de plusieurs automitrailleuses AML Panhard équipées de canons de 60 et 90 mm.

Ces véhicules blindés porteraient des inscriptions rédigées dans une langue proche du néerlandais. Le représentant à l’époque de l’ANC à Alger, Thami Sindelo, aurait formellement reconnu l’origine sud-africaine de ces équipements. Si ces informations se révèlent exactes, le Maroc aurait violé l’embargo sur les armes imposé au régime de l’Apartheid par l’OUA et l’ONU.

Si tel est le cas, la fracture avec les futurs hommes forts de l’Afrique du Sud est quasiment irrémédiable-.

Zamane.ma