Tweet
L’Iran et la Chine ont discrètement élaboré un vaste partenariat économique et sécuritaire qui ouvrirait la voie à des milliards de dollars d’investissements chinois dans l’énergie et d’autres secteurs, sapant les efforts de l’administration Trump pour isoler le gouvernement iranien en raison de ses ambitions nucléaires et militaires.
Le partenariat, détaillé dans un accord proposé de 18 pages obtenu par le New York Times, étendrait considérablement la présence chinoise dans les banques, les télécommunications, les ports, les chemins de fer et des dizaines d’autres projets. En échange, la Chine recevrait un approvisionnement régulier – et, selon un responsable iranien et un négociant en pétrole, fortement réduit – de pétrole iranien au cours des 25 prochaines années.
Le document décrit également l’approfondissement de la coopération militaire, permettant potentiellement à la Chine de prendre pied dans une région qui est une préoccupation stratégique des États-Unis depuis des décennies. Il appelle à une formation et à des exercices conjoints, à des recherches conjointes et à la mise au point d’armes et au partage de renseignements – tous pour mener «la bataille déséquilibrée contre le terrorisme, le trafic de drogue et d’êtres humains et les délits transfrontaliers».
Le partenariat – proposé pour la première fois par le dirigeant chinois Xi Jinping lors d’une visite en Iran en 2016 – a été approuvé par le cabinet du président Hassan Rouhani en juin, a déclaré la semaine dernière le ministre iranien des Affaires étrangères, Mohammad Javad Zarif.
Des responsables iraniens ont déclaré publiquement qu’il y avait un accord en suspens avec la Chine, et un responsable iranien, ainsi que plusieurs personnes qui en ont discuté avec le gouvernement iranien, ont confirmé qu’il s’agit du document obtenu par le Times, qui est étiqueté «version finale »Et daté de juin 2020.
Il n’a pas encore été soumis au Parlement iranien pour approbation ni rendu public, attisant les soupçons en Iran sur les montants que le gouvernement s’apprête à donner à la Chine.
À Pékin, les responsables n’ont pas divulgué les termes de l’accord, et il n’est pas clair si le gouvernement de M. Xi a signé ou, le cas échéant, quand il pourrait l’annoncer.
S’il était mis en œuvre de manière aussi détaillée, le partenariat créerait de nouveaux points d’éclair potentiellement dangereux dans la détérioration des relations entre la Chine et les États-Unis.
Cela représente un coup dur pour la politique agressive de l’administration Trump envers l’Iran depuis l’abandon de l’accord nucléaire conclu en 2015 par le président Obama et les dirigeants de six autres pays après deux années de négociations exténuantes.
Le renouvellement des sanctions américaines, y compris la menace de couper l’accès au système bancaire international pour toute entreprise qui fait des affaires en Iran, a réussi à étouffer l’économie iranienne en effrayant le commerce extérieur et les investissements étrangers dont il avait grand besoin.
Mais le désespoir de Téhéran l’a poussé dans les bras de la Chine, qui a la technologie et l’appétit pour le pétrole dont l’Iran a besoin. L’Iran est l’un des plus grands producteurs de pétrole au monde, mais ses exportations, la plus grande source de revenus de Téhéran, ont plongé depuis que l’administration Trump a commencé à imposer des sanctions en 2018; La Chine obtient environ 75 pour cent de son pétrole de l’étranger et est le premier importateur mondial, à plus de 10 millions de barils par jour l’an dernier.
À une époque où les États-Unis sont sous le choc de la récession et du coronavirus, et de plus en plus isolés au niveau international, Pékin ressent la faiblesse américaine. Le projet d’accord avec l’Iran montre que contrairement à la plupart des pays, la Chine estime qu’elle est en mesure de défier les États-Unis, suffisamment puissants pour résister aux sanctions américaines, comme elle l’a fait dans la guerre commerciale menée par le président Trump.
« Deux anciennes cultures asiatiques, deux partenaires dans les secteurs du commerce, de l’économie, de la politique, de la culture et de la sécurité ayant des perspectives similaires et de nombreux intérêts bilatéraux et multilatéraux mutuels se considéreront mutuellement comme des partenaires stratégiques », indique le document dans sa phrase d’ouverture.
Les investissements chinois en Iran, qui, selon deux personnes informées de l’accord, totaliseraient 400 milliards de dollars sur 25 ans, pourraient déclencher des actions encore plus punitives contre les entreprises chinoises, qui ont déjà été ciblées par l’administration ces derniers mois.
«Les États-Unis continueront d’imposer des coûts aux entreprises chinoises qui aident l’Iran, le plus grand État parrain du terrorisme au monde», a écrit une porte-parole du Département d’État en réponse à des questions sur le projet d’accord.
« En autorisant ou en encourageant les entreprises chinoises à mener des activités sanctionnables avec le régime iranien, le gouvernement chinois sape son propre objectif déclaré de promouvoir la stabilité et la paix. »
L’expansion de l’assistance militaire, de la formation et du partage de renseignements sera également considérée avec inquiétude à Washington. Les navires de guerre américains s’emmêlent déjà régulièrement avec les forces iraniennes dans les eaux surpeuplées du golfe Persique et remettent en cause la revendication contestée de la Chine sur une grande partie de la mer de Chine méridionale, et la stratégie de sécurité nationale du Pentagone a déclaré la Chine adversaire.
Lorsque des rapports sur un accord d’investissement à long terme avec l’Iran ont fait surface en septembre dernier, le ministère chinois des Affaires étrangères a rejeté la question d’emblée. Interrogé à nouveau la semaine dernière, un porte-parole, Zhao Lijian, laissé ouvert la possibilité qu’un accord soit en cours.
news-24
Le partenariat, détaillé dans un accord proposé de 18 pages obtenu par le New York Times, étendrait considérablement la présence chinoise dans les banques, les télécommunications, les ports, les chemins de fer et des dizaines d’autres projets. En échange, la Chine recevrait un approvisionnement régulier – et, selon un responsable iranien et un négociant en pétrole, fortement réduit – de pétrole iranien au cours des 25 prochaines années.
Le document décrit également l’approfondissement de la coopération militaire, permettant potentiellement à la Chine de prendre pied dans une région qui est une préoccupation stratégique des États-Unis depuis des décennies. Il appelle à une formation et à des exercices conjoints, à des recherches conjointes et à la mise au point d’armes et au partage de renseignements – tous pour mener «la bataille déséquilibrée contre le terrorisme, le trafic de drogue et d’êtres humains et les délits transfrontaliers».
Le partenariat – proposé pour la première fois par le dirigeant chinois Xi Jinping lors d’une visite en Iran en 2016 – a été approuvé par le cabinet du président Hassan Rouhani en juin, a déclaré la semaine dernière le ministre iranien des Affaires étrangères, Mohammad Javad Zarif.
Des responsables iraniens ont déclaré publiquement qu’il y avait un accord en suspens avec la Chine, et un responsable iranien, ainsi que plusieurs personnes qui en ont discuté avec le gouvernement iranien, ont confirmé qu’il s’agit du document obtenu par le Times, qui est étiqueté «version finale »Et daté de juin 2020.
Il n’a pas encore été soumis au Parlement iranien pour approbation ni rendu public, attisant les soupçons en Iran sur les montants que le gouvernement s’apprête à donner à la Chine.
À Pékin, les responsables n’ont pas divulgué les termes de l’accord, et il n’est pas clair si le gouvernement de M. Xi a signé ou, le cas échéant, quand il pourrait l’annoncer.
S’il était mis en œuvre de manière aussi détaillée, le partenariat créerait de nouveaux points d’éclair potentiellement dangereux dans la détérioration des relations entre la Chine et les États-Unis.
Cela représente un coup dur pour la politique agressive de l’administration Trump envers l’Iran depuis l’abandon de l’accord nucléaire conclu en 2015 par le président Obama et les dirigeants de six autres pays après deux années de négociations exténuantes.
Le renouvellement des sanctions américaines, y compris la menace de couper l’accès au système bancaire international pour toute entreprise qui fait des affaires en Iran, a réussi à étouffer l’économie iranienne en effrayant le commerce extérieur et les investissements étrangers dont il avait grand besoin.
Mais le désespoir de Téhéran l’a poussé dans les bras de la Chine, qui a la technologie et l’appétit pour le pétrole dont l’Iran a besoin. L’Iran est l’un des plus grands producteurs de pétrole au monde, mais ses exportations, la plus grande source de revenus de Téhéran, ont plongé depuis que l’administration Trump a commencé à imposer des sanctions en 2018; La Chine obtient environ 75 pour cent de son pétrole de l’étranger et est le premier importateur mondial, à plus de 10 millions de barils par jour l’an dernier.
À une époque où les États-Unis sont sous le choc de la récession et du coronavirus, et de plus en plus isolés au niveau international, Pékin ressent la faiblesse américaine. Le projet d’accord avec l’Iran montre que contrairement à la plupart des pays, la Chine estime qu’elle est en mesure de défier les États-Unis, suffisamment puissants pour résister aux sanctions américaines, comme elle l’a fait dans la guerre commerciale menée par le président Trump.
« Deux anciennes cultures asiatiques, deux partenaires dans les secteurs du commerce, de l’économie, de la politique, de la culture et de la sécurité ayant des perspectives similaires et de nombreux intérêts bilatéraux et multilatéraux mutuels se considéreront mutuellement comme des partenaires stratégiques », indique le document dans sa phrase d’ouverture.
Les investissements chinois en Iran, qui, selon deux personnes informées de l’accord, totaliseraient 400 milliards de dollars sur 25 ans, pourraient déclencher des actions encore plus punitives contre les entreprises chinoises, qui ont déjà été ciblées par l’administration ces derniers mois.
«Les États-Unis continueront d’imposer des coûts aux entreprises chinoises qui aident l’Iran, le plus grand État parrain du terrorisme au monde», a écrit une porte-parole du Département d’État en réponse à des questions sur le projet d’accord.
« En autorisant ou en encourageant les entreprises chinoises à mener des activités sanctionnables avec le régime iranien, le gouvernement chinois sape son propre objectif déclaré de promouvoir la stabilité et la paix. »
L’expansion de l’assistance militaire, de la formation et du partage de renseignements sera également considérée avec inquiétude à Washington. Les navires de guerre américains s’emmêlent déjà régulièrement avec les forces iraniennes dans les eaux surpeuplées du golfe Persique et remettent en cause la revendication contestée de la Chine sur une grande partie de la mer de Chine méridionale, et la stratégie de sécurité nationale du Pentagone a déclaré la Chine adversaire.
Lorsque des rapports sur un accord d’investissement à long terme avec l’Iran ont fait surface en septembre dernier, le ministère chinois des Affaires étrangères a rejeté la question d’emblée. Interrogé à nouveau la semaine dernière, un porte-parole, Zhao Lijian, laissé ouvert la possibilité qu’un accord soit en cours.
news-24
Commentaire