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Le président américain George W. Bush a demandé, lundi 4 février, au Congrès pour la prochaine année budgétaire (de octobre 2008 à septembre 2009) une enveloppe totale dépassant pour la première fois les 3 000 milliards de dollars (2 023 milliards d'euros). Il avait déjà été le premier président dépassant la barrière des 2 000 milliards (1348 milliards d'euros), en 2002.
Au total, les dépenses vont augmenter de 6 % à 3 107 milliards de dollars et les recettes de 7,1 % à 2 700 milliards de dollars. Le déficit, qui va ainsi bondir à 410 milliards de dollars cette année, doit refluer légèrement à 407 milliards en 2009, alors qu'il n'était que de 162 milliards en 2007. En pourcentage du produit intérieur brut (PIB), cela représente une hausse considérable : de 1,2 % en 2007, on passera à 2,9 % en 2008, puis à 2,7 % en 2009.
Cette aggravation du déficit résulte principalement du ralentissement de la conjoncture, qui devrait réduire les rentrées d'impôts des entreprises, et du coût du plan de relance annoncé par la Maison Blanche pour éviter une récession de l'économie américaine. Ce plan de relance devrait amputer les recettes de 125 milliards de dollars en 2008 et de 20 milliards en 2009, avant de se traduire par une petite hausse des rentrées au cours des années suivantes.
CONGRÈS DÉMOCRATE
Mais la défense va aussi peser lourd sur le budget : la Maison Blanche demande 515 milliards de dollars (347 milliards d'euros) pour la défense, et 70 milliards supplémentaires pour les guerres en Irak et en Afghanistan. Cette somme ne couvrira toutefois que la première partie de l'année fiscale, jusqu'à l'arrivée de la prochaine administration en janvier 2009.
Par contre, la Maison Blanche a du se résoudre à ce qu'elle qualifie des "choix difficiles", et couper dans 151 programmes jugés inefficaces, pour une économie de plus de 18 milliards de dollars. Il s'agit pour l'essentiel de programmes sociaux (éducation, logement, santé), mais les chemins de fer (Amtrak) et certains programmes de la NASA verront aussi leurs subsides diminuer.
Enfin l'administration compte initier un vaste ralentissement des dépenses d'assurance publique pour les retraites ou la santé. Le but est d'économiser 16 milliards dès 2009 et quelque 619 milliards sur dix ans. L'essentiel des coupes concernerait le programme Medicare d'assurance-santé des personnes âgées. Si rien n'est fait "les programmes d'assurance publique risquent de représenter 19 % du PIB d'ici 75 ans", contre 8,4 % aujourd'hui, a-t-on rappellé à la Maison Blanche.
Il est toutefois peu probable que ces coupes seront votées par un Congrès démocrate, surtout en année électorale, d'autant que le budget prévoit de rendre permanentes des baisses d'impôts décidées par M. Bush en début de mandat, et qui rencontrent une forte opposition parmi les démocrates.
Le Monde
Au total, les dépenses vont augmenter de 6 % à 3 107 milliards de dollars et les recettes de 7,1 % à 2 700 milliards de dollars. Le déficit, qui va ainsi bondir à 410 milliards de dollars cette année, doit refluer légèrement à 407 milliards en 2009, alors qu'il n'était que de 162 milliards en 2007. En pourcentage du produit intérieur brut (PIB), cela représente une hausse considérable : de 1,2 % en 2007, on passera à 2,9 % en 2008, puis à 2,7 % en 2009.
Cette aggravation du déficit résulte principalement du ralentissement de la conjoncture, qui devrait réduire les rentrées d'impôts des entreprises, et du coût du plan de relance annoncé par la Maison Blanche pour éviter une récession de l'économie américaine. Ce plan de relance devrait amputer les recettes de 125 milliards de dollars en 2008 et de 20 milliards en 2009, avant de se traduire par une petite hausse des rentrées au cours des années suivantes.
CONGRÈS DÉMOCRATE
Mais la défense va aussi peser lourd sur le budget : la Maison Blanche demande 515 milliards de dollars (347 milliards d'euros) pour la défense, et 70 milliards supplémentaires pour les guerres en Irak et en Afghanistan. Cette somme ne couvrira toutefois que la première partie de l'année fiscale, jusqu'à l'arrivée de la prochaine administration en janvier 2009.
Par contre, la Maison Blanche a du se résoudre à ce qu'elle qualifie des "choix difficiles", et couper dans 151 programmes jugés inefficaces, pour une économie de plus de 18 milliards de dollars. Il s'agit pour l'essentiel de programmes sociaux (éducation, logement, santé), mais les chemins de fer (Amtrak) et certains programmes de la NASA verront aussi leurs subsides diminuer.
Enfin l'administration compte initier un vaste ralentissement des dépenses d'assurance publique pour les retraites ou la santé. Le but est d'économiser 16 milliards dès 2009 et quelque 619 milliards sur dix ans. L'essentiel des coupes concernerait le programme Medicare d'assurance-santé des personnes âgées. Si rien n'est fait "les programmes d'assurance publique risquent de représenter 19 % du PIB d'ici 75 ans", contre 8,4 % aujourd'hui, a-t-on rappellé à la Maison Blanche.
Il est toutefois peu probable que ces coupes seront votées par un Congrès démocrate, surtout en année électorale, d'autant que le budget prévoit de rendre permanentes des baisses d'impôts décidées par M. Bush en début de mandat, et qui rencontrent une forte opposition parmi les démocrates.
Le Monde
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