Bruxelles, le 7 mars 2010
7220/10 (Presse 54)
Déclaration conjointe
Sommet Union Européenne-Maroc
Grenade, 7 mars 2010
Le Sommet Union européenne-Maroc s'est tenu à Grenade (Espagne) le 7 mars 2010 à l'invitation de M. José Luis Rodrìguez Zapatero, Président du Gouvernement espagnol. L’Union européenne (UE) était représentée par M. Herman Van Rompuy, Président du Conseil européen et par M. Jose Manuel Durão Barroso, Président de la Commission européenne. Le Royaume du Maroc était représenté par le Premier Ministre M. Abbas el Fassi.
Ce Sommet entre l’UE et le Maroc constitue un événement sans précédent pour les deux parties. Il s’agit du premier Sommet de l’UE avec un pays partenaire méditerranéen depuis l’entrée en vigueur du Traité de Lisbonne, qui offre des perspectives nouvelles pour des relations spécifiques avec les partenaires de l’UE. Ce Sommet témoigne du caractère pionnier du partenariat UE-Maroc ainsi que de sa spécificité. Il illustre le degré de maturité et de confiance atteint par leur dialogue politique, et souligne l’importance stratégique du partenariat UE-Maroc.
Le Sommet couronne une intense période d’accélération dans les relations UE-Maroc, initiée par l’entrée en vigueur de l’Accord d’association en mars 2000, renforcée par la mise en place du Plan d’Action, dans le cadre de la Politique Européenne de Voisinage, en juillet 2005 et par l’adoption du document conjoint sur le Statut Avancé lors du Conseil d’Association d’octobre 2008.
Ce partenariat qui traduit un processus intense de dialogue couvrant tous les domaines politiques, économiques, sociaux et humains, reflète les aspirations des deux Parties à consolider la spécificité de leur partenariat..
En notant que le Maroc a fait de son rapprochement avec l’UE un choix politique fondamental, les deux Parties conviennent que le Statut avancé est une étape importante dans ce rapprochement et que, conformément à la vocation et aux principes de la Politique Européenne de Voisinage (PEV), elles poursuivront la réflexion concernant la nature et la forme du lien contractuel qui remplacerait l’Accord d’association.
I. L’UNION EUROPEENNE ET LE MAROC PARTENAIRES DANS UN MONDE GLOBAL
L'UE et le Maroc partagent la même volonté de construire leur partenariat en matière de relations extérieures sur leur adhésion aux valeurs communes de démocratie, d’Etat de droit et des droits de l’homme. Cette volonté et ambition communes témoignent de la convergence de vues qui existe entre l'UE et le Maroc pour répondre aux nombreux défis régionaux et globaux.
Le Maroc et l’UE soulignent que ce Sommet s’inscrit dans le cadre d’une démarche ambitieuse visant à approfondir les relations entre les deux rives de la Méditerranée et afin de faire de cette région, une zone de stabilité, de paix et de prospérité partagée .
Les deux Parties ont passé en revue les principales questions régionales et internationales.
Le Maroc et l’UE soutiennent les efforts du Conseil de Sécurité des Nations Unies, du Secrétaire Général et de son Envoyé personnel pour le Sahara Occidental pour parvenir à une solution politique définitive, durable et mutuellement acceptable. Ils expriment leur soutien au processus de négociations en cours, dans le cadre des directives du Conseil de Sécurité et notamment la Résolution 1871 (2009). Ils soulignent le rôle et la responsabilité de toutes les parties concernées a cet égard.
Concernant le Maghreb et soulignant l’importance stratégique, politique et économique de l’Union du Maghreb Arabe (UMA), en tant que cadre de coopération face aux multiples enjeux auxquels sont confrontés ses cinq Etats membres, l’UE et le Maroc soulignent leur attachement particulier à l'intégration maghrébine et regrettent les difficultés qu’elle traverse. Les deux Parties conviennent de la nécessité de donner une impulsion à l’intégration maghrébine, à travers un dialogue responsable et constructif entre les membres de l’UMA, sur la base des principes consacrés dans le Traité constitutif de l’UMA, signé le 17 février 1989 à Marrakech. Les Parties appellent à mettre à profit, dans ce cadre, les dynamiques positives qui se sont manifestées dernièrement dans les relations bilatérales entre certains pays de la région, ainsi que les initiatives promues par le secteur privé.
Les deux Parties réaffirment leur appui au dialogue entre l’UE et l’UMA et expriment leur souhait que le processus de concertation UE-UMA, initié à Rabat en janvier 2008, puisse se poursuivre. De même, les parties rappellent le rôle utile joué par l’Initiative 5+5.
Les deux Parties réitèrent leur engagement à consolider la stabilité et la prospérité dans la zone euro-méditerranéenne et à y promouvoir les valeurs de concertation, de solidarité et de complémentarité, en particulier dans le cadre de l’Union pour la Méditerranée (UpM).
L’UE et le Maroc se félicitent de la désignation du Secrétaire Général et de la mise en place du Secrétariat de l'UpM. Elles coopéreront pour le succès du sommet UpM qui se tiendra à Barcelone en juin 2010. Elles saluent la tenue de la Conférence ministérielle sur le renforcement du rôle de la femme dans la société à Marrakech les 11 et 12 novembre 2009.
Conscients du rôle important des acteurs non étatiques dans la concrétisation des objectifs de l’UpM, le Maroc et l’UE saluent la contribution active de l’Assemblée Parlementaire Euro-méditerranéenne (APEM) et de la Fondation Anna Lindh pour le dialogue des cultures au Partenariat Euro-méditerranéen. Ils se félicitent de la création de l’Assemblée Régionale et Locale euro-méditerranéenne (ARLEM) qui apportera une valeur ajoutée à la coopération dans la région. De même les Parties se félicitent de la désignation d'un élu Marocain à la coprésidence.
Concernant le processus de paix au Moyen-Orient, l'UE et le Maroc conviennent qu'il est urgent de parvenir à une solution globale, juste et durable du conflit israélo-arabe. Ils encouragent les Parties à s'engager énergiquement dans des négociations crédibles sur tous les sujets du statut final pour que soit mise en œuvre la solution des deux Etats sur la base des frontières de 1967. Le Maroc et l'UE appellent les Parties à s'abstenir de toute mesure unilatérale susceptible de compromettre les chances d'une solution définitive du conflit, notamment les colonies de peuplement. De même, ils soulignent la nécessité d'apporter un soutien politique et économique à l'Autorité palestinienne et de veiller à la protection et au respect de l'héritage commun et de l'identité de la ville de Jérusalem.
L'UE salue les efforts constructifs et conciliateurs de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, Président du Comité al-Qods, relatifs à la question de Jérusalem ainsi que son rôle et son engagement en faveur de la promotion de la tolérance, de la compréhension mutuelle, de la paix et de la stabilité dans la région.
Les deux Parties soulignent que le continent Africain demeure au centre des préoccupations communes, et conviennent de poursuivre leur engagement, notamment dans le cadre de la Stratégie et le Plan d’action Afrique-UE, en faveur de la stabilité, du développement, de la promotion des droits de l’homme, de la démocratie et de la bonne gouvernance, ainsi qu’en faveur du développement des investissements et de la croissance économique.
Elles soulignent le rôle actif joué par le Maroc dans la stratégie conjointe Afrique-UE, en particulier sur le changement climatique et l’approfondissement de la coopération dans le domaine de la paix et de la sécurité. L’UE et le Maroc collaboreront activement afin d’améliorer les structures de mise en œuvre de la Stratégie Afrique-UE et de renouveler, le cas échéant, le Plan d’Action en vue du IIIème Sommet Afrique-UE qui se tiendra au second semestre 2010. Elles relèvent également les actions développées en vue d’asseoir les bases d’un partenariat solidaire au niveau des pays africains de l’Atlantique.
La précarité de la situation dans la région du Sahel et les nombreux défis qui en découlent mettent en évidence la nécessité d’une coopération régionale accrue et d’une approche intégrée dans les domaines de la sécurité et du développement. Le Maroc et l’UE considèrent que le Sahel représente une zone prioritaire de la lutte contre le terrorisme et la radicalisation. La coopération entre l’UE, le Maroc et les autres pays de la région sahélo-saharienne doit se développer afin de contrer efficacement les menaces à la sécurité qui pèsent sur la région.
En matière de migration, le Maroc et l'UE conviennent de renforcer les mécanismes de coopération entre les pays d'origine, de transit et de destination, à travers la poursuite du dialogue entre les deux Parties et l'appui au processus de renforcement des capacités des parties concernées en matière de lutte contre l'immigration illégale, promotion de la migration régulière, optimisation de la contribution des migrants au développement et traitement des causes profondes de la migration. Une telle approche globale et équilibrée des questions de migration, incluant aussi une coopération pour le retour et la réadmission des migrants en situation irrégulière, doit constituer un élément fondamental du partenariat entre l’UE et le Maroc.
7220/10 (Presse 54)
Déclaration conjointe
Sommet Union Européenne-Maroc
Grenade, 7 mars 2010
Le Sommet Union européenne-Maroc s'est tenu à Grenade (Espagne) le 7 mars 2010 à l'invitation de M. José Luis Rodrìguez Zapatero, Président du Gouvernement espagnol. L’Union européenne (UE) était représentée par M. Herman Van Rompuy, Président du Conseil européen et par M. Jose Manuel Durão Barroso, Président de la Commission européenne. Le Royaume du Maroc était représenté par le Premier Ministre M. Abbas el Fassi.
Ce Sommet entre l’UE et le Maroc constitue un événement sans précédent pour les deux parties. Il s’agit du premier Sommet de l’UE avec un pays partenaire méditerranéen depuis l’entrée en vigueur du Traité de Lisbonne, qui offre des perspectives nouvelles pour des relations spécifiques avec les partenaires de l’UE. Ce Sommet témoigne du caractère pionnier du partenariat UE-Maroc ainsi que de sa spécificité. Il illustre le degré de maturité et de confiance atteint par leur dialogue politique, et souligne l’importance stratégique du partenariat UE-Maroc.
Le Sommet couronne une intense période d’accélération dans les relations UE-Maroc, initiée par l’entrée en vigueur de l’Accord d’association en mars 2000, renforcée par la mise en place du Plan d’Action, dans le cadre de la Politique Européenne de Voisinage, en juillet 2005 et par l’adoption du document conjoint sur le Statut Avancé lors du Conseil d’Association d’octobre 2008.
Ce partenariat qui traduit un processus intense de dialogue couvrant tous les domaines politiques, économiques, sociaux et humains, reflète les aspirations des deux Parties à consolider la spécificité de leur partenariat..
En notant que le Maroc a fait de son rapprochement avec l’UE un choix politique fondamental, les deux Parties conviennent que le Statut avancé est une étape importante dans ce rapprochement et que, conformément à la vocation et aux principes de la Politique Européenne de Voisinage (PEV), elles poursuivront la réflexion concernant la nature et la forme du lien contractuel qui remplacerait l’Accord d’association.
I. L’UNION EUROPEENNE ET LE MAROC PARTENAIRES DANS UN MONDE GLOBAL
L'UE et le Maroc partagent la même volonté de construire leur partenariat en matière de relations extérieures sur leur adhésion aux valeurs communes de démocratie, d’Etat de droit et des droits de l’homme. Cette volonté et ambition communes témoignent de la convergence de vues qui existe entre l'UE et le Maroc pour répondre aux nombreux défis régionaux et globaux.
Le Maroc et l’UE soulignent que ce Sommet s’inscrit dans le cadre d’une démarche ambitieuse visant à approfondir les relations entre les deux rives de la Méditerranée et afin de faire de cette région, une zone de stabilité, de paix et de prospérité partagée .
Les deux Parties ont passé en revue les principales questions régionales et internationales.
Le Maroc et l’UE soutiennent les efforts du Conseil de Sécurité des Nations Unies, du Secrétaire Général et de son Envoyé personnel pour le Sahara Occidental pour parvenir à une solution politique définitive, durable et mutuellement acceptable. Ils expriment leur soutien au processus de négociations en cours, dans le cadre des directives du Conseil de Sécurité et notamment la Résolution 1871 (2009). Ils soulignent le rôle et la responsabilité de toutes les parties concernées a cet égard.
Concernant le Maghreb et soulignant l’importance stratégique, politique et économique de l’Union du Maghreb Arabe (UMA), en tant que cadre de coopération face aux multiples enjeux auxquels sont confrontés ses cinq Etats membres, l’UE et le Maroc soulignent leur attachement particulier à l'intégration maghrébine et regrettent les difficultés qu’elle traverse. Les deux Parties conviennent de la nécessité de donner une impulsion à l’intégration maghrébine, à travers un dialogue responsable et constructif entre les membres de l’UMA, sur la base des principes consacrés dans le Traité constitutif de l’UMA, signé le 17 février 1989 à Marrakech. Les Parties appellent à mettre à profit, dans ce cadre, les dynamiques positives qui se sont manifestées dernièrement dans les relations bilatérales entre certains pays de la région, ainsi que les initiatives promues par le secteur privé.
Les deux Parties réaffirment leur appui au dialogue entre l’UE et l’UMA et expriment leur souhait que le processus de concertation UE-UMA, initié à Rabat en janvier 2008, puisse se poursuivre. De même, les parties rappellent le rôle utile joué par l’Initiative 5+5.
Les deux Parties réitèrent leur engagement à consolider la stabilité et la prospérité dans la zone euro-méditerranéenne et à y promouvoir les valeurs de concertation, de solidarité et de complémentarité, en particulier dans le cadre de l’Union pour la Méditerranée (UpM).
L’UE et le Maroc se félicitent de la désignation du Secrétaire Général et de la mise en place du Secrétariat de l'UpM. Elles coopéreront pour le succès du sommet UpM qui se tiendra à Barcelone en juin 2010. Elles saluent la tenue de la Conférence ministérielle sur le renforcement du rôle de la femme dans la société à Marrakech les 11 et 12 novembre 2009.
Conscients du rôle important des acteurs non étatiques dans la concrétisation des objectifs de l’UpM, le Maroc et l’UE saluent la contribution active de l’Assemblée Parlementaire Euro-méditerranéenne (APEM) et de la Fondation Anna Lindh pour le dialogue des cultures au Partenariat Euro-méditerranéen. Ils se félicitent de la création de l’Assemblée Régionale et Locale euro-méditerranéenne (ARLEM) qui apportera une valeur ajoutée à la coopération dans la région. De même les Parties se félicitent de la désignation d'un élu Marocain à la coprésidence.
Concernant le processus de paix au Moyen-Orient, l'UE et le Maroc conviennent qu'il est urgent de parvenir à une solution globale, juste et durable du conflit israélo-arabe. Ils encouragent les Parties à s'engager énergiquement dans des négociations crédibles sur tous les sujets du statut final pour que soit mise en œuvre la solution des deux Etats sur la base des frontières de 1967. Le Maroc et l'UE appellent les Parties à s'abstenir de toute mesure unilatérale susceptible de compromettre les chances d'une solution définitive du conflit, notamment les colonies de peuplement. De même, ils soulignent la nécessité d'apporter un soutien politique et économique à l'Autorité palestinienne et de veiller à la protection et au respect de l'héritage commun et de l'identité de la ville de Jérusalem.
L'UE salue les efforts constructifs et conciliateurs de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, Président du Comité al-Qods, relatifs à la question de Jérusalem ainsi que son rôle et son engagement en faveur de la promotion de la tolérance, de la compréhension mutuelle, de la paix et de la stabilité dans la région.
Les deux Parties soulignent que le continent Africain demeure au centre des préoccupations communes, et conviennent de poursuivre leur engagement, notamment dans le cadre de la Stratégie et le Plan d’action Afrique-UE, en faveur de la stabilité, du développement, de la promotion des droits de l’homme, de la démocratie et de la bonne gouvernance, ainsi qu’en faveur du développement des investissements et de la croissance économique.
Elles soulignent le rôle actif joué par le Maroc dans la stratégie conjointe Afrique-UE, en particulier sur le changement climatique et l’approfondissement de la coopération dans le domaine de la paix et de la sécurité. L’UE et le Maroc collaboreront activement afin d’améliorer les structures de mise en œuvre de la Stratégie Afrique-UE et de renouveler, le cas échéant, le Plan d’Action en vue du IIIème Sommet Afrique-UE qui se tiendra au second semestre 2010. Elles relèvent également les actions développées en vue d’asseoir les bases d’un partenariat solidaire au niveau des pays africains de l’Atlantique.
La précarité de la situation dans la région du Sahel et les nombreux défis qui en découlent mettent en évidence la nécessité d’une coopération régionale accrue et d’une approche intégrée dans les domaines de la sécurité et du développement. Le Maroc et l’UE considèrent que le Sahel représente une zone prioritaire de la lutte contre le terrorisme et la radicalisation. La coopération entre l’UE, le Maroc et les autres pays de la région sahélo-saharienne doit se développer afin de contrer efficacement les menaces à la sécurité qui pèsent sur la région.
En matière de migration, le Maroc et l'UE conviennent de renforcer les mécanismes de coopération entre les pays d'origine, de transit et de destination, à travers la poursuite du dialogue entre les deux Parties et l'appui au processus de renforcement des capacités des parties concernées en matière de lutte contre l'immigration illégale, promotion de la migration régulière, optimisation de la contribution des migrants au développement et traitement des causes profondes de la migration. Une telle approche globale et équilibrée des questions de migration, incluant aussi une coopération pour le retour et la réadmission des migrants en situation irrégulière, doit constituer un élément fondamental du partenariat entre l’UE et le Maroc.
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