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ALEJANDRO GARCIA (EFE)
HUGO GUTIÉRREZÁLVARO SANCHEZ
Madrid - 09 JUIN 2022
El pais: Les représailles de l'Algérie mettent en péril près de 3 milliards d'euros d'exportations espagnoles."Nous sommes désespérés"
Le pays d'Afrique du Nord est un important fournisseur d'énergie pour l'Espagne, mais il n'est que la destination de 1% des ventes à l'étranger .
La sanction commerciale que l'Algérie a imposée à l'Espagne pour son changement de position sur le Sahara inquiète les secteurs et les entreprises les plus exposés au pays d'Afrique du Nord. Ce n'est pas l'une des principales destinations des biens et services espagnols —en 2019, avant la pandémie, il représentait à peine 1 % des exportations—, mais ils totalisaient quand même près de 3 milliards d'euros cette année-là.
Le sentiment général chez certains employeurs est celui de la surprise et de l'incertitude, car l'impact exact des mesures est encore inconnu. Tout se fait au détriment de l'évolution du conflit et des efforts diplomatiques pour canaliser la situation. Pendant ce temps, les entreprises espagnoles contactent déjà leurs clients algériens pour connaître de première main la portée du veto sur leurs produits. Par secteurs économiques, selon les données du secrétaire d'État au Commerce, ceux qui vendent le plus au pays d'Afrique du Nord sont les demi-produits (plus de 1 100 millions l'année avant le covid), principalement la métallurgie ; les biens d'équipement (605 millions) et l'automobile (près de 460 millions d'euros). Pour l'Algérie, l'Espagne est son cinquième fournisseur, derrière la Chine, la France, l'Italie et l'Allemagne.
Le point qui inquiète le plus les entreprises et, en même temps, celui qui génère le plus de doutes, est le gel à partir de ce jeudi des prélèvements bancaires dans les opérations en provenance et à destination de l'Espagne, comme l'a annoncé l'Association algérienne des banques et Etablissements Financiers (Abef). En pratique, cela empêchera le commerce, puisque les entreprises ne pourront pas facturer les commandes qu'elles envoient, mais La Moncloa étudie s'il est possible de dénoncer l'Algérie devant l'Union européenne pour cette décision, selon des sources gouvernementales, puisqu'elles estiment qu'il peut violer l'accord euro-méditerranéen de 2005, qui a établi un régime d'association préférentielle entre la Communauté européenne et l'Algérie.
La sanction algérienne rappelle celle imposée par l'Union européenne et les Etats-Unis contre la Russie après l'offensive contre l'Ukraine. Cependant, dans ce cas, il ne s'agit pas d'une coupure brutale dans la relation entre les systèmes financiers. « Les connexions ne sont ni isolées ni coupées. Les banques peuvent maintenir leurs opérations, même si indirectement le résultat est similaire à la limitation ou au gel des paiements commerciaux aux entreprises espagnoles », expliquent des sources du secteur bancaire. L'inquiétude des entreprises L'inquiétude se répand parmi les personnes touchées. Pour les fabricants d'émaux, basés principalement dans la province de Castellón, l'Algérie est leur deuxième marché après l'Italie, avec des ventes de 90 millions d'euros en 2021 au pays d'Afrique du Nord. Par conséquent, les consultations ont déjà commencé.
Nous sommes très inquiets.
Nous savons que nos partenaires ont contacté leurs clients en Algérie pour voir où en est la situation. Cette année, les ventes ont augmenté. Il faut être prudent, suivre ce qui se passe dans les prochains jours et voir comment cela va nous affecter », explique Manuel Breva, secrétaire général de l'association patronale qui les regroupe (Anffecc).
Les ventes des fabricants de carreaux et de revêtements en céramique ont légèrement diminué. En 2021, ils ont effectué des expéditions vers l'Algérie pour une valeur de 39 millions d'euros, la 22e destination au monde. « L'Algérie était il y a des années une destination importante. Cependant, en même temps que son industrie locale prospérait, les barrières commerciales à nos exportations se sont accrues », explique Ascer, l'employeur du secteur, qui table sur une baisse de 63 % de ses expéditions entre 2015 et 2020 en raison des droits de douane. Les entreprises qui y ont des intérêts sont convaincues qu'une solution finira par être trouvée. Sinon, ce serait un nouveau revers dans quelques années déjà très convulsives après avoir enchaîné pandémie, problèmes d'approvisionnement et guerre. Au sein de l'entreprise barcelonaise PMS International, dédiée au commerce international de matières premières et de produits chimiques, entre autres, la situation est critique. 90% de son chiffre d'affaires —environ 35 millions— correspond à l'Algérie. « Nous avons beaucoup de conteneurs arrêtés dans les ports algériens. Nous sommes désespérés, et nos clients algériens sont désespérés parce qu'ils ne peuvent pas récupérer la marchandise et les frais de séjour sont engagés », explique son directeur général, Job Pero, qui participe ces jours-ci à d'interminables réunions de crise sur les sorties possibles.
Au téléphone, le responsable explique que les problèmes n'ont pas commencé ce jeudi. « Nous en souffrons depuis le jour même où [Pedro] Sánchez a changé sa position sur le Sahara. Des blocages ont déjà commencé à se produire dans les douanes. Il y avait des instructions voilées pour bloquer les importations de produits espagnols », dit-il. Ils participent également à plusieurs marchés d'usines de traitement d'eau qui sont maintenant à risque. « Ils nous disent qu'ils ne vont pas tenir compte des entreprises espagnoles. J'envisage d'emmener la famille au Portugal et d'y ouvrir une entreprise », affirme-t-il. L'association espagnole de l'alimentation et des boissons (FIAB) explique que le pays d'Afrique du Nord se classe au 23e rang dans le classement des marchés vers lesquels il exporte. En 2021, l'Espagne y a envoyé de la nourriture et des boissons pour 297,55 millions d'euros. Parmi les principaux produits exportés figurent les autres huiles (ce qui exclut l'huile d'olive), les plats préparés, le cacao, le chocolat et les confiseries, ainsi que le lait et les produits laitiers.
Parmi les entreprises sidérurgiques, l'Algérie était une destination privilégiée il y a quelques années, notamment pour les produits longs destinés à la construction, mais il y a deux ans, l'installation de nouvelles capacités et les barrières commerciales ont fortement réduit les exportations. Notamment ceux de l'acier : il est passé de 450 000 tonnes en 2019 à 112 000 en 2021, un chiffre que les employeurs du secteur Unesid ne jugent pas significatif. Les constructeurs automobiles seront également touchés, même si dans leur cas l'impact sera très limité. L'employeur Anfac explique que l'an dernier seulement 5.171 véhicules ont été exportés vers l'Algérie, soit 0,3% du total vendu à l'étranger. Malgré cela, ils reconnaissent que tous les marchés sont importants et suivront de près l'évolution du conflit. La crise est également surveillée de près dans les ports d'embarquement des marchandises et, surtout, si elle entraîne des abandons de commandes à terre. Les chaînes d'approvisionnement sont fortement sollicitées par les goulots d'étranglement et les restrictions algériennes pourraient encore compliquer leurs opérations.
Gaz, à l'abri des sanctions
En ce qui concerne les importations, l'Espagne lui achète principalement du gaz — environ un quart de ce qu'elle importe provient d'Algérie. Cette entreprise est exemptée des sanctions et n'est pas concernée par le veto sur les paiements commerciaux. Au moins en principe, selon des sources de l'industrie. En effet, la négociation du nouveau contrat tarifaire du gaz pour la période triennale 2022-2025 reste ouverte. Un exemple de cette apparente normalité est que ce jeudi l'expédition de gaz par gazoduc se poursuit comme prévu. En outre, le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a insisté sur le fait que les représailles prises n'affectent pas l'énergie.
Un soulagement pour l'Espagne.
L'économie du pays d'Afrique du Nord dépend fortement des exportations d'énergie, et dans le cas du gaz, de plus, il serait très complexe pour lui de détourner la perte de l'Espagne en tant que client vers d'autres marchés. En d'autres termes, il a une grande capacité de production, mais aucun moyen de le vendre à l'étranger au-delà des gazoducs dont il dispose vers l'Espagne et l'Italie ou par bateau, où la capacité est plus petite. Ainsi, même si cela augmentait les ventes par navire, cela ne suffirait pas à compenser le volume qui serait causé par une prétendue perte en tant que partenaire à Madrid.
« Vous ne pouvez pas fermer un robinet d'énergie du jour au lendemain, vous perdriez votre crédibilité sur le marché, mais les conditions peuvent changer à l'expiration des contrats. Ici, l'Algérie applique ce que disait Churchill que l'Angleterre n'a pas d'amis, elle a des intérêts », prévient Eduardo Irastorza, professeur à l'EAE Business School. Dans toutes les exportations algériennes, l'Espagne est le troisième client après l'Italie et la France, bien que les liens commerciaux de l'Algérie avec le régime de Vladimir Poutine se développent. Elle est l'un des gros acheteurs de blé russe et réduit ses achats de blé européen. C'est aussi un gros acheteur d'armes russes. En effet, Sergueï Lavrov, ministre russe des Affaires étrangères, a rencontré fin mai à Alger le président Abdelmayid Tebune. Ce facteur élève la confrontation avec l'Espagne à une dimension supérieure au milieu de l'inquiétude de Bruxelles, qui appelle l'Algérie à revenir sur la décision de suspendre le traité d'amitié avec l'Espagne.
Traduit de l'espagnol
El pais.
HUGO GUTIÉRREZÁLVARO SANCHEZ
Madrid - 09 JUIN 2022
El pais: Les représailles de l'Algérie mettent en péril près de 3 milliards d'euros d'exportations espagnoles."Nous sommes désespérés"
Le pays d'Afrique du Nord est un important fournisseur d'énergie pour l'Espagne, mais il n'est que la destination de 1% des ventes à l'étranger .
La sanction commerciale que l'Algérie a imposée à l'Espagne pour son changement de position sur le Sahara inquiète les secteurs et les entreprises les plus exposés au pays d'Afrique du Nord. Ce n'est pas l'une des principales destinations des biens et services espagnols —en 2019, avant la pandémie, il représentait à peine 1 % des exportations—, mais ils totalisaient quand même près de 3 milliards d'euros cette année-là.
Le sentiment général chez certains employeurs est celui de la surprise et de l'incertitude, car l'impact exact des mesures est encore inconnu. Tout se fait au détriment de l'évolution du conflit et des efforts diplomatiques pour canaliser la situation. Pendant ce temps, les entreprises espagnoles contactent déjà leurs clients algériens pour connaître de première main la portée du veto sur leurs produits. Par secteurs économiques, selon les données du secrétaire d'État au Commerce, ceux qui vendent le plus au pays d'Afrique du Nord sont les demi-produits (plus de 1 100 millions l'année avant le covid), principalement la métallurgie ; les biens d'équipement (605 millions) et l'automobile (près de 460 millions d'euros). Pour l'Algérie, l'Espagne est son cinquième fournisseur, derrière la Chine, la France, l'Italie et l'Allemagne.
Le point qui inquiète le plus les entreprises et, en même temps, celui qui génère le plus de doutes, est le gel à partir de ce jeudi des prélèvements bancaires dans les opérations en provenance et à destination de l'Espagne, comme l'a annoncé l'Association algérienne des banques et Etablissements Financiers (Abef). En pratique, cela empêchera le commerce, puisque les entreprises ne pourront pas facturer les commandes qu'elles envoient, mais La Moncloa étudie s'il est possible de dénoncer l'Algérie devant l'Union européenne pour cette décision, selon des sources gouvernementales, puisqu'elles estiment qu'il peut violer l'accord euro-méditerranéen de 2005, qui a établi un régime d'association préférentielle entre la Communauté européenne et l'Algérie.
La sanction algérienne rappelle celle imposée par l'Union européenne et les Etats-Unis contre la Russie après l'offensive contre l'Ukraine. Cependant, dans ce cas, il ne s'agit pas d'une coupure brutale dans la relation entre les systèmes financiers. « Les connexions ne sont ni isolées ni coupées. Les banques peuvent maintenir leurs opérations, même si indirectement le résultat est similaire à la limitation ou au gel des paiements commerciaux aux entreprises espagnoles », expliquent des sources du secteur bancaire. L'inquiétude des entreprises L'inquiétude se répand parmi les personnes touchées. Pour les fabricants d'émaux, basés principalement dans la province de Castellón, l'Algérie est leur deuxième marché après l'Italie, avec des ventes de 90 millions d'euros en 2021 au pays d'Afrique du Nord. Par conséquent, les consultations ont déjà commencé.
Nous sommes très inquiets.
Nous savons que nos partenaires ont contacté leurs clients en Algérie pour voir où en est la situation. Cette année, les ventes ont augmenté. Il faut être prudent, suivre ce qui se passe dans les prochains jours et voir comment cela va nous affecter », explique Manuel Breva, secrétaire général de l'association patronale qui les regroupe (Anffecc).
Les ventes des fabricants de carreaux et de revêtements en céramique ont légèrement diminué. En 2021, ils ont effectué des expéditions vers l'Algérie pour une valeur de 39 millions d'euros, la 22e destination au monde. « L'Algérie était il y a des années une destination importante. Cependant, en même temps que son industrie locale prospérait, les barrières commerciales à nos exportations se sont accrues », explique Ascer, l'employeur du secteur, qui table sur une baisse de 63 % de ses expéditions entre 2015 et 2020 en raison des droits de douane. Les entreprises qui y ont des intérêts sont convaincues qu'une solution finira par être trouvée. Sinon, ce serait un nouveau revers dans quelques années déjà très convulsives après avoir enchaîné pandémie, problèmes d'approvisionnement et guerre. Au sein de l'entreprise barcelonaise PMS International, dédiée au commerce international de matières premières et de produits chimiques, entre autres, la situation est critique. 90% de son chiffre d'affaires —environ 35 millions— correspond à l'Algérie. « Nous avons beaucoup de conteneurs arrêtés dans les ports algériens. Nous sommes désespérés, et nos clients algériens sont désespérés parce qu'ils ne peuvent pas récupérer la marchandise et les frais de séjour sont engagés », explique son directeur général, Job Pero, qui participe ces jours-ci à d'interminables réunions de crise sur les sorties possibles.
Au téléphone, le responsable explique que les problèmes n'ont pas commencé ce jeudi. « Nous en souffrons depuis le jour même où [Pedro] Sánchez a changé sa position sur le Sahara. Des blocages ont déjà commencé à se produire dans les douanes. Il y avait des instructions voilées pour bloquer les importations de produits espagnols », dit-il. Ils participent également à plusieurs marchés d'usines de traitement d'eau qui sont maintenant à risque. « Ils nous disent qu'ils ne vont pas tenir compte des entreprises espagnoles. J'envisage d'emmener la famille au Portugal et d'y ouvrir une entreprise », affirme-t-il. L'association espagnole de l'alimentation et des boissons (FIAB) explique que le pays d'Afrique du Nord se classe au 23e rang dans le classement des marchés vers lesquels il exporte. En 2021, l'Espagne y a envoyé de la nourriture et des boissons pour 297,55 millions d'euros. Parmi les principaux produits exportés figurent les autres huiles (ce qui exclut l'huile d'olive), les plats préparés, le cacao, le chocolat et les confiseries, ainsi que le lait et les produits laitiers.
Parmi les entreprises sidérurgiques, l'Algérie était une destination privilégiée il y a quelques années, notamment pour les produits longs destinés à la construction, mais il y a deux ans, l'installation de nouvelles capacités et les barrières commerciales ont fortement réduit les exportations. Notamment ceux de l'acier : il est passé de 450 000 tonnes en 2019 à 112 000 en 2021, un chiffre que les employeurs du secteur Unesid ne jugent pas significatif. Les constructeurs automobiles seront également touchés, même si dans leur cas l'impact sera très limité. L'employeur Anfac explique que l'an dernier seulement 5.171 véhicules ont été exportés vers l'Algérie, soit 0,3% du total vendu à l'étranger. Malgré cela, ils reconnaissent que tous les marchés sont importants et suivront de près l'évolution du conflit. La crise est également surveillée de près dans les ports d'embarquement des marchandises et, surtout, si elle entraîne des abandons de commandes à terre. Les chaînes d'approvisionnement sont fortement sollicitées par les goulots d'étranglement et les restrictions algériennes pourraient encore compliquer leurs opérations.
Gaz, à l'abri des sanctions
En ce qui concerne les importations, l'Espagne lui achète principalement du gaz — environ un quart de ce qu'elle importe provient d'Algérie. Cette entreprise est exemptée des sanctions et n'est pas concernée par le veto sur les paiements commerciaux. Au moins en principe, selon des sources de l'industrie. En effet, la négociation du nouveau contrat tarifaire du gaz pour la période triennale 2022-2025 reste ouverte. Un exemple de cette apparente normalité est que ce jeudi l'expédition de gaz par gazoduc se poursuit comme prévu. En outre, le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a insisté sur le fait que les représailles prises n'affectent pas l'énergie.
Un soulagement pour l'Espagne.
L'économie du pays d'Afrique du Nord dépend fortement des exportations d'énergie, et dans le cas du gaz, de plus, il serait très complexe pour lui de détourner la perte de l'Espagne en tant que client vers d'autres marchés. En d'autres termes, il a une grande capacité de production, mais aucun moyen de le vendre à l'étranger au-delà des gazoducs dont il dispose vers l'Espagne et l'Italie ou par bateau, où la capacité est plus petite. Ainsi, même si cela augmentait les ventes par navire, cela ne suffirait pas à compenser le volume qui serait causé par une prétendue perte en tant que partenaire à Madrid.
« Vous ne pouvez pas fermer un robinet d'énergie du jour au lendemain, vous perdriez votre crédibilité sur le marché, mais les conditions peuvent changer à l'expiration des contrats. Ici, l'Algérie applique ce que disait Churchill que l'Angleterre n'a pas d'amis, elle a des intérêts », prévient Eduardo Irastorza, professeur à l'EAE Business School. Dans toutes les exportations algériennes, l'Espagne est le troisième client après l'Italie et la France, bien que les liens commerciaux de l'Algérie avec le régime de Vladimir Poutine se développent. Elle est l'un des gros acheteurs de blé russe et réduit ses achats de blé européen. C'est aussi un gros acheteur d'armes russes. En effet, Sergueï Lavrov, ministre russe des Affaires étrangères, a rencontré fin mai à Alger le président Abdelmayid Tebune. Ce facteur élève la confrontation avec l'Espagne à une dimension supérieure au milieu de l'inquiétude de Bruxelles, qui appelle l'Algérie à revenir sur la décision de suspendre le traité d'amitié avec l'Espagne.
Traduit de l'espagnol
El pais.
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